西安經開區跨越發展調查：壯大實體經濟 優化升級跨越

加大扶持讓科技成果轉化為真金白銀

圍繞加快產業優化升級、培育企業自主創新能力、提升區域內生增長動力，近年來，經開區先后出臺了統籌科技資源改革試點實施方案、關于深化統籌科技資源改革促進科技成果轉化的意見等綱領性文件和引進高端人才、促進主導產業發展、提升企業創新能力、支持科技成果產業化、促進企業品牌建設等專項政策，從企業的產品研發、技術創新、高端人才引進、產業協作配套、國際市場開拓、節能減排等企業科技創新的多個層面分類設計，制定了促進主導產業發展的專項資金扶持政策，給予企業全方位、成體系的扶持和引導，基本形成了以市場為導向、企業為主體的創新體系。

西工大超晶科技公司是由西北工業大學聯合院士、教授發起成立的科技型有限公司，注冊資本3200萬元，屬典型的中小型企業。在這個體系之下，其8個科技創新項目先后獲得資金扶持435萬元，同時管委會還為其爭取到15項上級專項扶持資金1138萬元。這些項目涉及新產品研發、專利孵化、流貸貼息、技術改造和產業化提升等公司運營的諸多層面，促使超晶科技完成技術研發23項，申請技術專利26項，公司產值也從入區頭一年的500萬元，躍升到2011年的一個億，五年時間實現了20倍的增長。今年在整體經濟形勢不好的背景下，預計銷售收入仍將達到1.5億元以上。西工大超晶科技發展公司總經理薜祥義告訴記者。

為扶持企業創新，經開區管委會從財政上每年拿出5億元用于支持企業科技研發、技術改造和產業升級；在此基礎上，每年將新增財力的10%用于支持企業技術創新。圍繞主導產業和戰略性新興產業發展，每年拿出5000萬元作為科研基金，在全區范圍內征集產業鏈、產業集群及企業的方向性、關鍵性重大技術課題，對企業與高校、科研院所聯合科研攻關給予重點支持。同時，經開區還將不斷強化涵蓋高端人才、企業融資、科技創新、產業發展等內容的政策保障體系。

11月21日，經開區舉辦2012年度自主創新產品發布會，61家區內企業的239種產品被確認為經開區2012年度自主創新產品，范圍涉及新能源汽車、核電、大飛機、新一代戰機、智能電網、軌道交通等領域。這是經開區首次面向區內企業征集自主創新產品并向社會集中發布，也是經開區統籌科技資源改革、促進產業優化升級、深入挖掘區域內生增長動力階段性的成果展示。這些產品中擁有發明專利104個，實用新型專利297個，軟件著作權15個，國家標準10個；80%以上的產品在國內同類產品中處于技術領先地位，50%以上的產品達到國際先進水平。對此次自主創新產品，經開區采取對每個產品給予一定獎勵。同時，經開區還對2012年度促進主導產業發展專項第二批計劃項目進行公布，來自區內企業的8大類165個項目，獲得管委會2679.32萬元資金支持。

截至目前，經開區促進主導產業發展專項共支持企業項目566個，承擔國家、省、西安市重大科技項目411項，專利申請量累計8049件，擁有各類企業研發機構和創新企業90家，企業累計技術成果交易額14.26億元。

“明確了重點任務，必須制定有效的對策措施。就政策措施和機制保障來看，《意見》標題設計不落俗套，具體內容有較強的實用性，主攻方向亮點紛呈，保障措施操作性強。這些措施的推進必將對西安經開區的新一輪發展起到積極的促進作用。”馮家臻評價道。

一座城市的綜合實力要用經濟說話，而經濟水平的高低則更多體現在實體經濟現代產業發展水平上。站在新的歷史起點上，經開人將產業優化升級作為第一要務，用大氣沉穩的態度和勇于拼搏的精神迎接歷史的考驗，實現經開區的新一輪跨越發展。

陜西日報記者蘇嶸