嬰幼兒奶粉管理上升至藥品級(jí)別：一個(gè)配方一種產(chǎn)品

“這102家企業(yè)當(dāng)中，有一些是同一品牌集團(tuán)企業(yè)在全國(guó)各地?fù)碛卸鄠€(gè)不同的子公司，如飛鶴、貝因美等就有多個(gè)企業(yè)。”王丁棉表示，如果選擇注冊(cè)制的兩個(gè)方案中的任何一個(gè)執(zhí)行，那么這些企業(yè)的獲準(zhǔn)注冊(cè)配方數(shù)量到底是以集團(tuán)申請(qǐng)還是以各個(gè)子公司申請(qǐng)？如果以后者申請(qǐng)，那么顯然子公司越多申請(qǐng)的配方數(shù)量就越多。

“我認(rèn)為，申請(qǐng)配方注冊(cè)應(yīng)該是集團(tuán)申請(qǐng)，獲得注冊(cè)后，由該集團(tuán)企業(yè)的各個(gè)子公司統(tǒng)一生產(chǎn)。”王丁棉表示。

不應(yīng)只約束國(guó)內(nèi)企業(yè)

“征求意見僅僅約束國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)銷售到中國(guó)的產(chǎn)品沒有限制。”王丁棉表示，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)有不少企業(yè)在海外有生產(chǎn)基地，還有一些通過跨境電商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品，這些若都不在監(jiān)管范圍之類，市場(chǎng)的混亂則不會(huì)有根本的改變。

“其實(shí)不少國(guó)外注冊(cè)地址的奶粉企業(yè)，恰恰是多品牌運(yùn)作的始作俑者。”吳松航表示，前幾年，新西蘭出口到中國(guó)的有200多個(gè)品牌，但是真正新西蘭本土品牌的寥寥無幾，這些品牌基本上都是來自幾家新西蘭企業(yè)代加工，然后專銷中國(guó)市場(chǎng)。

“注冊(cè)制若規(guī)則不一樣，勢(shì)必會(huì)逼著大家到國(guó)外去收購(gòu)或參股小廠。”一家奶粉企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，這樣的話，結(jié)果將繼續(xù)沖擊脆弱的中國(guó)奶粉市場(chǎng)，必然影響到我國(guó)的奶農(nóng)，養(yǎng)殖業(yè)也會(huì)受到一定的影響。

“目前國(guó)內(nèi)2000多個(gè)品牌，其中至少有一半品牌是來自海外，大多是代工生產(chǎn)。”宋亮表示，如果純進(jìn)口品牌不受此法規(guī)限制，只會(huì)鼓勵(lì)越來越多企業(yè)到海外生產(chǎn)， 再進(jìn)口到國(guó)內(nèi)，同時(shí)也會(huì)讓海外企業(yè)不再投資國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，這不僅減少國(guó)內(nèi)就業(yè)和稅收，同時(shí)將使國(guó)內(nèi)奶粉生產(chǎn)進(jìn)一步萎縮。

宋亮認(rèn)為，配方注冊(cè)制應(yīng)當(dāng)規(guī)定，凡是中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)及流通的奶粉品牌及配方都必須經(jīng)過配方注冊(cè)許可，這樣可以將純進(jìn)口奶粉納入其中，有效提升政策實(shí)施效果。