臨空崛起：陜西打造中國“孟菲斯”

國際航空物流樞紐功能布局

孟菲斯：由機場決定的城市未來

一個聯邦快遞，讓美國曾經默默無聞的孟菲斯機場成為世界最著名的貨運機場之一，帶動孟菲斯由傳統的農業轉型為制造業、物流、銀行及醫療服務業聚集的多樣化產業形態，來自22個國家、超過130多家外資企業落地于此，每年為當地貢獻約220億美元的地區經濟影響。

如果這個例子離陜西有些遠，那么我們將目光投向鄰省河南的鄭州。在沒有航空運輸和航空制造等產業支撐的情況下，鄭州借力富士康項目發展航空物流業。3年前，鄭州機場沒有一條貨運航線，如今已開通11條。作為蘋果智能手機最大的生產基地，每天20多萬部iPhone系列手機從鄭州乘航班發往全球各地。作為全國首個上升為國家戰略的臨空經濟區，鄭州航空港經濟區2012年工業總產值達到1265億元。

今天的大型國際樞紐機場已突破了單一運輸功能，通過與多種產業的有機結合，形成了帶動力和輻射力極強的“臨空經濟區”。愛爾蘭香農國際航空港自由貿易區、 荷蘭史基浦國際航空樞紐港、韓國仁川機場自由經濟區……正在逐漸成為全球化的新核心。越來越多的學者認為，21世紀全球化經濟的決戰場就是臨空經濟區。

國家“十二五”規劃明確把航空產業列為推動重點領域跨越發展的產業，《國務院關于促進民航業發展的若干意見》也把民航業定位為我國經濟社會發展重要的戰略產業，并明確提出要大力推動臨空產業發展。中國民航局局長李家祥在2013中國民航發展論壇上指出，近幾年，各地政府已經把發展民航業作為轉變經濟增長方式、調整產業結構的重要抓手，全國有57個城市依托50個機場，規劃了58個臨空經濟區，我國航空經濟正在蓬勃興起。

坐擁中國八大機場之一——西安咸陽國際機場，人們不禁要問，以臨空經濟發力的空港新城能否像國內外那些著名的案例一樣，引領陜西經濟振翅高飛？