西安紡織新區：一個老工業基地向生態新城的華麗轉身

紀實二:以生態文明建設理念改造老城區，建設新園區

核心提示：5.3平方公里老工業區的改造不是簡單地“騰龍換鳥”，而是從根源上拔掉污染源；新的紡織產業園不是簡單地結構調整引進項目，而是從源頭上控制高污染、高耗能項目的上馬，打造一個既現代時尚、又環保節能的生態產業高地。

規劃確立了方向，紡織城綜合改造在老城區的改造和新城區建設上邁開了堅實的步伐，

“要實現全面振興，絕不能走高消耗、高污染、破壞環境的老路，必須發揮灞橋‘大水、大綠、原生態’的優勢，堅持以生態改良推動區域發展的主線，轉變經濟發展方式，提升優化產業結構，實現可持續性發展。”這成為西安紡織新區管委會上下的共識。

紡織城是一個人口聚居區。2008年，紡織新區對原唐華集團西北第一印染廠、國棉三廠、四廠、六廠等企業實施政策性破產，客觀上終止了上述企業因技術設備落后而導致的高耗能、高污染、高排放的“三高問題”， 對區域污染大戶——灞橋熱電廠實施了脫硫化處理，大大削減了對空氣、水質、土壤等媒介的有害物排放，有效遏制了對紡織城居民的身心傷害。同時，在浐、灞河沿岸，環保部門半年之內一舉關停了沿河十幾家非法排污企業，堵住了二十幾個排污出口。一方面，在老城區的改造上，實施紡織企業的搬遷，為老城區凈化了空氣，凈化了水質，從根本上拔掉了污染源；另一方面，在新建的西安現代紡織產業園招商和整個新區的產業定位上，重點鼓勵新型環保、現代服務、親水房地產、文化旅游產業及總部經濟體發展；在企業引進時，嚴格環境準入，從源頭上控制高污染、高耗能項目的上馬；堅決淘汰落后產能，鼓勵企業實行以新代老。三年多來僅是因為污染排放不達標，管委會就謝絕了不下100家企業，這其中甚至不乏利稅貢獻大戶。

目前，在灞河之濱、白鹿原下，一個低消耗、低排放的現代化紡織產業園區已成雛形。作為傳統紡織產業搬遷改造和東南沿海等發達地區產業梯度轉移的承接地，該園區計劃總投資300億元，一期規劃5平方公里，二期擴大到20平方公里，努力打造全省乃至全國一流的現代紡織產業園區和西安東部工業走廊。截至目前，已累計完成投資約24億元，引進企業40多家，合同引進資金近百億元。紡織城地區新的產業集群已經形成，結構調整成果顯著。