姚超英：全力破解經(jīng)濟外向度低難題

記者：目前陜西省投資環(huán)境仍然存在辦事效率低、基層項目建設服務不到位等問題，今年在優(yōu)化投資環(huán)境方面有哪些措施？

姚超英：2012年我省引資總規(guī)模達到3658億元，為引進增量擴投資保增長作出了突出貢獻。下一步，我們將牢固樹立“以開放促改革促發(fā)展”的理念，不斷優(yōu)化全省親商、安商、興商的投資發(fā)展環(huán)境。

首先，我們今年將系統(tǒng)提出涵蓋全省投資環(huán)境的評價、考核和信息發(fā)布等方面的針對性措施。加快轉(zhuǎn)變職能，深入一線工作，變被動審批為主動服務，建立商務部門到重點外向型企業(yè)定期走訪巡回機制和跟蹤反饋機制。建立和完善重大項目落地協(xié)調(diào)機制，積極探索推動外資項目并聯(lián)審批制度。進一步精簡和下放審批權(quán)限，把能夠下放的審批權(quán)限全部下放到位。其次，加強省市聯(lián)動，打造常態(tài)化招商平臺。發(fā)揮各級地市的主觀能動性，按照自身產(chǎn)業(yè)布局瞄準國際市場，力爭實現(xiàn)國際產(chǎn)業(yè)跨梯度轉(zhuǎn)移。發(fā)揮省級部門的政策優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)引導優(yōu)勢，通過舉辦西洽會等大型招商活動，為各地市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)“引進來、走出去”搭建高層次、常態(tài)化的經(jīng)濟合作平臺。

今年招商引資的一個新突破是我們準備將招商與文化、科技和旅游等活動有機融合，充分發(fā)揮文化旅游資源優(yōu)勢，通過科技和文化交流促進招商引資和對外貿(mào)易。我們準備與省科技廳合作，將一些專利技術(shù)成果進行包裝，形成產(chǎn)業(yè)項目，通過商務活動的平臺發(fā)布出去，促進科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變。在文化旅游方面，將境外推介與招商引資、貿(mào)易推介相互融合聯(lián)動，形成一個更大規(guī)模、更有影響力的招商引資和文化旅游促進活動。

記者：商務工作的另一項重要任務是“擴大消費，保障民生”，請問今年商務部門在完善消費促進體系、提升消費便利化水平等方面有哪些具體措施？

姚超英：關(guān)于促進消費工作，婁勤儉省長在政府工作報告中要求我們要以改善消費環(huán)境為重點，健全擴大消費的長效機制。對此，我們將通過實施市場建設示范、陜西品牌推廣和現(xiàn)代流通方式創(chuàng)新等重點工程，加快構(gòu)建重點商品流通追溯體系，搞好農(nóng)超對接和蔬菜進社區(qū)等工作。我們將支持地市升級改造一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和縣區(qū)農(nóng)貿(mào)市場。繼續(xù)實施“蔬菜流通網(wǎng)絡建設工程”和系列放心食品消費工程，新建一批鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心、社區(qū)菜市場、生鮮超市、便民菜店和早餐供應網(wǎng)點，加強服務配套，使之真正成為商務便民惠民的民生工程和亮點工程。同時，開展肉菜質(zhì)量等商品安全追溯體系建設試點，完善肉菜等重要商品收儲投放機制，提高調(diào)控保供和引導生產(chǎn)能力。

我們還將支持引導大型商貿(mào)流通企業(yè)對陜西省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品和服務業(yè)品牌進行品牌包裝和整合，在省內(nèi)外大中城市建立陜西品牌專營柜臺，開展陜西地產(chǎn)品南下北上系列促進活動，推動陜西地產(chǎn)品走向全國、走出國門；同時，發(fā)揮電子商務的優(yōu)勢，舉辦陜西商品網(wǎng)絡大聯(lián)展，加大網(wǎng)上銷售宣傳力度，不斷擴大陜西產(chǎn)品的影響力。