姚超英：全力破解經(jīng)濟外向度低難題

——陜西省商務廳廳長姚超英訪談

由于不斷的調(diào)研和繁忙的工作，經(jīng)過多次預約時間的改變，4月2日中午，剛剛結(jié)束會議的省商務廳廳長姚超英在廳機關(guān)二樓會議室就如何破解陜西經(jīng)濟外向度低這一難題接受了陜西日報記者專訪。

記者：您以前從事過商務工作，此次又從省政府副秘書長的職位回到省商務廳擔任廳長，能談一下這么多年對商務工作的感受嗎？

姚超英：從省政府副秘書長的職位到擔任省商務廳廳長，是組織對我的信任，我深感責任重大，使命光榮。我在省政府工作過，可以用我之前好的經(jīng)驗、方法和理念來指導現(xiàn)在的工作實踐，從更高的角度審視陜西商務工作，使商務工作能更好地按照省委、省政府的要求去做。

商務工作處在市場經(jīng)濟的前沿，是全省對內(nèi)對外開放的窗口、經(jīng)濟交流合作的平臺和民眾生活的保障，與拉動經(jīng)濟增長的消費、投資、出口“三駕馬車”密切相關(guān)， 對促進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、深化擴大開放、保障改善民生和全面建設(shè)西部強省都具有重要的作用。當前，陜西社會經(jīng)濟發(fā)展處于快速上升通道，但經(jīng)濟外向度低依然是制約我省社會經(jīng)濟發(fā)展的一個短板，破解這一難題，需要每一個商務工作者認真研究分析，找出解決問題的路徑。商務工作是一個系統(tǒng)工程，需要各個部門協(xié)同努力，按照國家提出的“利用兩種資源、兩個市場”，把陜西的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品組織起來推銷到國際市場，同時能把我們急需的商品、技術(shù)、設(shè)備以及先進管理經(jīng)驗等引進來，促進全省社會經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

記者：省委十二屆二次全會要求以招商引資和擴大出口為重點加快提高我省經(jīng)濟外向度，爭取今年進出口總額突破160億美元，您認為這個目標能實現(xiàn)嗎？如果可能，您的信心來自哪里？

姚超英：省委十二屆二次全會對商務工作提出的一個明確目標是爭取今年進出口總額突破160億美元，增速達到10%。這是省委、省政府賦予商務廳的任務和職責。要解決我省經(jīng)濟外向度低這個問題，不斷提高外向型經(jīng)濟對全省經(jīng)濟的拉動作用，大力發(fā)展對外貿(mào)易是重中之重。我相信，只要我們商務系統(tǒng)的干部職工能夠結(jié)合實際，對經(jīng)濟形勢和企業(yè)發(fā)展進行透徹研究和有效分析，采取務實措施，這個目標是可以實現(xiàn)的。

外向型產(chǎn)業(yè)薄弱是制約我省外貿(mào)穩(wěn)定增長的根本。當前國際市場需求疲軟、形勢不利，倒逼我們要進一步加大對外向型產(chǎn)業(yè)的培育力度，打牢基礎(chǔ)，解決好“出什么”的問題。一是鞏固提升果汁、重型載貨車、石油鉆采設(shè)備、輸變電設(shè)備等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口規(guī)模，培育壯大IT、航空、光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口；二是加快出口基地建設(shè)，整合創(chuàng)新支持政策，完善認定標準，鼓勵各地積極創(chuàng)建出口產(chǎn)業(yè)基地；三是大力實施品牌推廣工程，支持優(yōu)勢出口產(chǎn)品參加國內(nèi)外權(quán)威展會，開展國際品牌認證，支持企業(yè)建立海外營銷網(wǎng)絡(luò)，提高品牌影響力和國際市場競爭力；四是大力發(fā)展服務貿(mào)易，依托科教、人才優(yōu)勢，支持服務外包、軟件出口、設(shè)計咨詢、文化旅游等產(chǎn)業(yè)打造品牌，提高出口附加值；五是壯大外貿(mào)經(jīng)營主體，加大中小外貿(mào)企業(yè)的培育和孵化力度。

對外貿(mào)易工作對國內(nèi)外特別是國際物流通道和各相關(guān)部門的通關(guān)協(xié)作服務水平要求高。這就要求我們必須硬件軟件一起抓，解決好“進出高效通暢”的問題。我們要支持推廣電子交易，推進陜西跨境電子商務建設(shè)，提升陜西電子口岸公共服務平臺功能，推動西安市加快籌建跨境電子交易平臺；進一步發(fā)揮國際港務區(qū)、綜合保稅區(qū)和出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的功能，促進出口加工企業(yè)聚集和政策效應的輻射；打造高效便捷的國際物流通道，重點推動“五定班列”和國際貨運航線的培育和開通運行；發(fā)揮外貿(mào)聯(lián)席會議機制作用，強化與聯(lián)席單位的協(xié)作，進一步提升服務水平和工作效率。