西咸新區打造向西開放的重要板塊

陜西省社科院學術委員會副主任張寶通：

把西咸新區建成向西開放的戰略高地

西安是我國歷史上第一個國際化大都市。當時我國航海術比較落后，對外開放主要是走陸路，長安是絲綢之路的起點，也是亞歐合作交流的中心，吸引羅馬、波斯和西域各國的商人云集長安，形成古亞歐大陸橋。今天可依托現代絲綢之路新亞歐大陸橋，繼續加強亞歐合作，把大西安建成亞歐合作的國際化大都市。西咸新區應當抓住這個機遇，把自己打造成向西開放的戰略高地。

貫穿我們國家東中西有兩條經濟帶，一條是長江，一條是亞歐大陸橋。大西安處在我國大地原點上，是亞歐大陸橋上最重要的中心城市，可以成為亞歐大陸橋經濟帶的心臟，其在亞歐合作上的區位優勢是東部沿海城市不具備的，因此，國家才會繼北京、上海之后把大西安定位為國際化大都市。

西咸新區的設立就是為了建設大西安。大西北及中亞國家與大西安及大關中地區的產業結構是互補的，大西北及中亞國家可成為大西安及大關中先進制造業的廣闊市場和能源原材料供應地。歷史上長安的絲綢曾大量銷往西域各國，形成絲綢之路。今天大西安的先進制造業產品仍然可以大量銷往大西北及中亞國家，重開現代絲綢之路。西咸新區作為構建大西安的載體一定要注重亞歐合作，朝國際化方向發展。

習總書記在上合組織峰會上提議成立能源俱樂部。大西安是我國石油產量最大的長慶油田總部和西部唯一進入世界500強的延長石油集團總部所在地，地處版圖中心，遠離沿海、沿邊，可成為最安全的石油能源儲備地。因此，我們應當把絲綢之路變成能源之路，西咸新區能否爭取設立國家能源交易中心？我認為，作為大西安的新區，西咸新區沒有歷史包袱，是一張白紙，可畫最新最美的圖畫。其產業發展一開始就應當面向大西北和中亞市場，積極參與絲綢之路經濟帶建設，推動建立上合組織自由貿易區，通過減免關稅和落地簽證，把西咸新區建成向西開放的戰略高地，并進一步建成亞歐合作的基地。