2015經濟前瞻：改革紅利集中顯現 穩增長繼續加碼

原標題：2015經濟前瞻：改革紅利集中顯現 穩增長繼續加碼

中央經濟工作會議對“新常態”的定調意味著2015年將是特殊的一年，這一年，中央將在新的國內外背景下，運用新的宏觀調控手段，著力解決新問題。

從多個機構和多名專家的預測來看，經濟下行的壓力將會持續到明年。但不少受訪者對《第一財經日報》表示，對增速過于關注本身是一種過時的觀點，明年更應該關注調結構所激發的動力，這將決定著中國經濟最終能否實現升級。

作為推進改革最主要的部門，國家發改委剛剛結束的年度工作會議部署了明年的主要工作。發改委主任徐紹史表示，保持經濟合理運行，加快機制創新和結構調整等將成為明年的重點。

另一方面，從中央經濟工作會議公報及重要部門的表態來看，財稅和金融將在明年有重大動作。一名官方機構研究人士對本報稱，這兩個領域的發展已經和當前經濟情況不相匹配，可以說到了不得不改的時候。

今年第四季度，國家發改委密集批復基礎設施項目，主要集中在機場、鐵路、公路等方面（新華社圖）

穩增長繼續加碼

下行壓力對今年的中國經濟來說一直如影隨形，盡管有關部門一再表態今年主要經濟目標將圓滿完成，但不少機構也預測這種壓力將延續到明年。

國務院發展研究中心副主任劉世錦近日對包括本報在內的媒體表示，總體上，中國經濟將從過去的高速增長階段向中高速增長階段轉換。未來投資增長將回落為10%~11%，消費增長約為10%，出口增長回落為5%~10%，GDP增長為6%~6.5%。

劉世錦認為，傳統的發展經濟學僅研究了經濟起飛的問題，但對于飛行持續性問題還沒有很好的政策分析框架；目前的趨勢分析只是經驗觀察，構建理論需要同時考慮供給和需求兩個方面。劉世錦認為，未來中國的經濟增長將特別依賴要素生產率，要進一步通過部門間轉移和部門內要素配置來提高生產率。

在發改委制定的明年八項重點工作中，“保持經濟運行在合理區間”排在第一位。有接近高層政經觀察人士對本報稱，除了繼續加快體制改革釋放市場活力外，發改委短期穩增長的“功夫”應該還是集中在引進投資方面。此前，發改委已經啟動實施了七大類重大投資工程包，深化投融資體制改革，圍繞“投什么”、“誰來投”、“怎么投”3個重大問題做了多方面的改革和探索。

不完全統計發現，自10月1日至今，國家發改委已批復43個項目，涉及機場、鐵路、公路、城市鐵路項目，投資額度超過13000億元。