建國六十五年陜西經濟快速發展 邁入中等發達省份

九、保障體系日益完善，社會事業全面發展

六十五年最可喜的局面：社會保障體系日趨健全，人口素質明顯提高，文化事業持續繁榮，全民健身體系步伐加快。

社會保障體系不斷完善，全民醫療基本實現。我省已基本建立起以養老保險、失業保險、基本醫療保險和社會救助為主要內容，全覆蓋、多層次的社會保障體系。2013年底，全省參加城鎮職工養老保險人數684.51萬人，其中參加企業基本養老保險職工人數448.79萬人，離退休人員人數174.72萬人；339.67萬職工參加失業保險，比上年末增加0.53萬人。財政對社會事業投入持續增加。全省用于社會保障和就業的財政支出達到492.83億元，占財政支出的13.4%。參加城鎮基本醫療保險職工人由2003年的301萬人發展到2013年1244.26萬人。截止2013底，全省91個縣（區）實行了新型農村合作醫療，參合人數2250.35萬人，參合率達99.4%，比2007年提高9.35個百分點，20種大病全部納入新農合補助范圍。2008年以來我省又陸續啟動了門診統籌、省級定點醫院報銷直通車和信息管理平臺建設省級試點工作，并在全國首創了65歲以上老人免費體檢和農村孕產婦免費住院分娩制度，開展了居民大病保險試點，醫療救助“一站式”服務縣級覆蓋率達100%。全省財政用于醫療衛生的支出達到254.38億元，占財政支出的6.9%。2013年，全省共有醫療衛生機構6290個，較1949年的149個增長了42.2倍，其中醫院2634家，增長了29.3倍。衛生機構床位18.51萬張，增長了142.4倍，衛生技術人員23.91萬人，增長了58.3倍。

十、人民生活水平提高，成果惠及千家萬戶

六十五年最喜人的成果：城鄉居民收入大幅增長，消費能力明顯提高，生活質量顯著改觀。

居民收入大幅增長，城鄉差距逐步縮小。建國以來，隨著經濟的快速發展，省委、省政府高度重視民生、關注民生，城鄉居民收入顯著增加,消費結構更趨合理，生活質量明顯改善。城鎮居民人均可支配收入從1978年的310元到突破兩萬元大關，達到22858元，增長74倍，年均增長13.1％；農民人均純收入從134元到6503元，增長48.5倍，年均增長11.8％。與此同時，城鄉居民收入差距逐步縮小，城鄉居民收入比由2007年的4.1:1縮小到2013年的3.5:1。建國初期，陜西在崗職工年平均工資僅為600多元，2013年非私營單位在崗職工平均工資已經達到48853元。城鄉居民人均儲蓄存款由1978年的28元，提高到2013年的32546元，增長了1162.4倍。

消費水平逐年提高，轉型升級不斷加快。隨著改革的深入和經濟的發展，居民預期消費信心增強，消費支出不斷增長。2013年全省城鎮居民人均生活消費支出16680 元，比1981年的379元增加16301元，增長44倍。全省農民人均生活消費支出5724元，比1978年多支出5590元，增長42.7倍。恩格爾系數持續下降。城鎮居民恩格爾系數由1981年的53%下降到2013年的36.4%,農村居民恩格爾系數由1978年的59%下降到31.8%。食品消費水平發生了由量到質的飛躍，飲食更加追求質量、營養及結構均衡，肉、禽、蛋、菜、果的消費量逐步提高，保健食品、綠色食品、生物食品越來越受到青睞。衣著消費不斷增加。2013年，全省城鎮居民人均衣著消費支出1915元，占居民消費支出的11.5%；農民人均衣著消費支出385元，占6.7%。傳統衣著消費正在向時尚化、多樣化不斷發展。

居住環境提高顯著，住房設施明顯改善。2013年末，陜西城鎮和農村居民家庭人均居住面積分別達到22.8和34.9平方米，比1981年分別增長4.3倍和3.4倍。截至2013年底，城鎮居民住房中使用自來水的家庭有93.1％；使用水沖式衛生廁所的家庭有85.4％；有取暖設備的家庭有88％；使用天然氣作為燃料的家庭有51.3％。全省城鎮居民家庭居住在二居室的占到40.2％，三居室占26.4％，四居室及以上的家庭為1.3％。

耐用消費品擁有量大幅增加，消費新熱點不斷涌現。人們的耐用消費品正從過去彩電、洗衣機、電冰箱、錄音機等為主的“新四件”逐漸向空調、家用汽車、電腦、移動電話等新消費品轉變。住戶統計資料顯示，2013年，全省城鎮居民家庭每百戶擁有空調82.9臺、家用汽車15.7輛、家用電腦61.9臺、移動電話215.9部；汽車等享受型耐用消費品也逐步進入農民家庭，農民家庭每百戶擁有生活用汽車6.9輛，移動電話231部、空調16.7臺。

義務教育全面實施，人口素質全面提高。2006年以來，我省全面啟動了農村義務教育經費保障新機制改革工作，實施“兩免一補”工程，提高了農村義務教育階段中小學公用經費保障水平。城鄉義務教育以及學前一年教育實現全面免費，貧困生資助和各級學校公用經費實現了“兩個覆蓋”，83個縣區實現營養改善計劃與蛋奶工程并軌。普通高等學校在校學生總數由1949年的0.23萬人提高到107.76萬人，為我省的經濟社會建設輸送了大量的實用人才。每萬人口中在校大學生312人，是1949年的178.3倍。

科技事業蓬勃發展，文化事業成果豐碩。從1978年提出“科學技術是生產力”以來，陜西科技事業發生了日新月異的變化。特別是近年來，為全面建設創新型陜西，省委省政府出臺了一系列促進科技發展的政策措施，促使科技優勢向經濟優勢轉變、科技大省向科技強省轉變。全省專利申請由1985年的302件迅猛增加到2013年的57287件，專利授權量由1985年的5件增加到20836件。2013年，全省地方登記的科技成果達到2826件，是2000年的5.3倍。文化事業成果豐碩。2013年末，全省共有藝術表演團體92個，是1949年的4.6倍，圖書館112個，是1949年的16倍。全省共有省級廣播電視臺1座，市級廣播電臺10座、電視臺10座，廣播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率分別達到97.37%和98.26%，比1985年提高了42.9個和45.3個百分點。文化體制三級改制2011年底全面完成。大力推進“兩館一院一站一室”基層文化設施建設工程，全省基本實現了“縣有圖書館、文化館，鄉鎮（街道）有綜合文化站”的建設目標，覆蓋城鄉的公共文化服務網絡正在形成。

六十五年的滄桑磨礪，六十五年的千變萬化。如今，陜西已站在全新的歷史起點上，依托著能源化工基地優勢，搶占著現代裝備制造業、現代服務業等產業鏈高端，擁有著區位、文化、教育、科技等資源，展望未來，全面深化改革的任務依然艱巨。面對新形勢、新任務、新機遇、新挑戰，全省上下戮力同心、銳意進取，推進轉型，努力打造陜西經濟升級版，“三個陜西”宏偉目標一定能夠如期實現，三秦兒女定將在實現中華民族偉大復興中國夢的進程中續寫更加華美的篇章。（數據來源：陜西省統計局）