建國六十五年陜西經濟快速發展 邁入中等發達省份

新中國成立六十五年來，勤勞智慧的三秦兒女，面對建國初期一窮二白、百廢待興的省情現狀，艱苦創業、勵精圖治，奮力改變貧窮落后面貌。經濟從復蘇、起步、高速發展再到有質量的快速提升，從量的跨越到質的提升，實踐了歷史上最深刻、最廣泛的社會變革，取得了舉世矚目的成就，跨入了中等發達省份行列，進入了科學發展、和諧發展的新時期，踏上了富民強省的新征程。

一、綜合實力全面提升，經濟由欠發達省份邁入中等發達省份

六十五年最顯著的成就：經濟總量實現跨越，增速邁入第一方陣，發展駛入快車道。

經濟實現跨越式發展，總量位次大幅前移。在六十五年的發展歷程中，陜西經濟發展首先實現了量的跨越。1952年，全省生產總值僅為12.85億元，歷時40余年，到1995年才突破1000億元大關，2001年、2004年分別突破2000億元、3000億元，2006年、2007年分別跨越4000億元、5000億元，之后以年均增加1500億元以上的水平快速發展，2010年實現歷史性突破，躋身全國“萬億元俱樂部”，到2013年達到16045.21億元，居全國第16位。

增速邁入第一方陣，發展駛入快車道。縱觀陜西經濟發展史，解放初到1978年，發展極不穩定，跌宕起伏，呈跳躍波浪型發展，最高與最低增速相差較大，1961年降幅達33.4%，1969年增幅高達45.2%；1978—1994年，發展進入穩步發展階段，各年均保持增長態勢；1995—2013年，發展駛入快車道，除2001年外，均保持兩位數增長，特別是2007年以來，陜西克服種種不利影響，經濟增速穩居全國各省第一方陣，2013年居全國第6位。

二、經濟結構顯著優化，發展方式由粗放向集約轉變

六十五年最鮮明的特點：產業結構逐步優化，非公經濟迅速崛起，城鎮化率突破50%，區域經濟邁出新步伐。

產業結構日趨合理，第三產業比重大幅提升。建國初期以農業為主導，工業底子十分薄弱，1952年三次產業結構比為65.4：14.9：19.7。經過近20多年的建設，特別是國家“三線”建設期間，陜西的工業經濟框架開始形成，1978年三次產業結構調整為30.4：52.0：17.6。由以農業為主導的“一、二、三”模式過渡為依賴重工業的“二、一、三、”模式。改革開放以來，隨著工業化進程的不斷加快，陜西的經濟結構進一步優化。2013年，陜西各產業呈現良好發展態勢，三次產業結構為9.5：55.5：35.0，過渡到“二、三、一”模式,產業結構實現了質的變化。與1952年比，第一產業比重降低55.9個百分點，第二產業比重提高40.6個百分點，第三產業比重提高15.3個百分點。

非公經濟迅速崛起，城鎮化率突破50%。解放初期，高度集中的計劃經濟體制成為主導。隨著改革開放的深入，公有制經濟一統天下的格局被打破，非公有制經濟從無到有，由弱變強，經濟的活力進一步增強。1997年，全省非公有制經濟增加值占GDP的比重僅26.7%，2000年上升到40.1%，2011年超過50%，2013年已達52.2%，比1997年提高25.5個百分點。其中，第三產業非公有比重達59.6%，比第一、二產業高27.4和8.6個百分點。在31個重點示范鎮、移民搬遷、撤鄉并鎮、鼓勵農民進城等系列舉措的帶動下，城鎮人口比重迅速提升，實現了質的飛躍。2013年達到51.31%，比1978年提高34.97個百分點。特別是2012年比2011年提升2.72個百分點，提升幅度居全國各省第一，高于全國1.42個百分點。城鎮化率突破50%，標志著陜西從農業社會邁入工業化社會。

區域經濟邁出新步伐，縣域實力顯著增強。六十五年來，特別是改革開放以來，陜北發展迅猛，比重大幅提升。2013年生產總值4200.89億元，占比25.9%，比1978年上升17.4個百分點。關中繼續保持中堅力量，2013年生產總值達10046.13億元，占全省經濟總量的61.8%。陜南初步形成循環經濟，2013年生產總值1997.16億元，為建國初的560倍。西咸新區城市骨架初步形成，新興產業集聚發展，招商引資取得重大突破，五大組團形象初顯。2013年固定資產投資480億元，引進內資153.3億元，引進外資3980萬美元。西安“四區一港兩基地”及灃東新城成為最具發展活力新的增長極。楊凌農業高新技術產業示范區，成為中國唯一的國家級農業高新技術產業示范區。縣域實力不斷增強。2013年，全省83個縣（市）實現生產總值8790.98億元，縣均生產總值首次突破百億元大關，達到105.92億元，其中超過100億元的縣（市）達到32個。

三、運行質量明顯提高，發展由注重量的擴張向提質增效轉變

六十五年最集中的體現：人均GDP超過全國平均水平，財政收入突破3000億元，百元GDP財政含量不斷提高。

人均GDP超過全國平均水平，實現歷史性跨越。1952年，陜西人均GDP僅85元，1978年不足300元，全國已接近400元，到1988年躍上千元臺階，2001年邁過5000元大關，2005年沖上萬元新臺階，2009年之后每兩年跨越一個千元臺階，到2013年達42692元，特別是自2012年超過全國平均水平105元后，2013年超過784元，展現了大發展的豐碩成果。按年均匯率折算，2004年陜西人均GDP登上1000美元臺階，2007年邁過2000美元臺階，自2009突破3000美元后，每年跨越一個千美元臺階，到2013年接近7000美元，實現了歷史性的連續跨越。按照世界銀行的劃分標準，已經由低收入水平躍升至中等收入水平，表明陜西經濟發展由量的擴張期，開始步入了質量和效益同步提升的新時期。

財政實力顯著增強，  百元GDP財政含量不斷提高。解放初期，我省財政收入不到1億元，1971年全省財政收入僅10億元，奮斗25年后， 1996年突破百億元，2001年跨上200億元臺階，2003—2006年4年間每年增加百億元，2007年、2008年每年增加200億元，跨越千億元大關，之后相繼跨越2000億元、3000億元， 2013年達3004.47億元。1951—2013年財政收入年均增長13.8%，尤其是1979—2013年年均增速達15.4%，比改革開放前30年快3.6個百分點。其中，2011年地方財政收入突破千億元，2013年達1748.33億元。每百元GDP財政收入含量由1952年的14.08元提升到2013年18.73元，累計提高4.65元;每百元GDP稅收含量由12.34元提升到15.66元，提高27%。

四、供給能力持續提高，商品和服務由短缺走向豐富

六十五年最明顯的變化：農產品供給實現了產銷平衡，工業經濟占據半壁江山，新興服務業快速發展。

特色農業初具雛形，農產品供給從無法自給到產銷平衡。從解放初有計劃、按比例的發展模式，到改革開放以來家庭聯產承包責任制的實踐，糧食由缺口轉為供需基本平衡， 1984年糧食產量突破千萬噸大關，結束了吃糧依靠調進的歷史；1998年糧食總產創歷史最高水平，突破1300萬噸， 2013年1215.8萬噸，為歷史第四個高產年，與1949年比，在糧食面積減少26.2％的情況下，產量增長了2.7倍。蘋果面積、產量均居全國第一位，獼猴桃、紅棗、葡萄、櫻桃等特色水果基地逐步形成。2013年，水果產量1487.38萬噸，比1949年增長180.2倍，其中蘋果942.82萬噸，“陜西蘋果”可以為全國每人提供7公斤，成為國內外知名品牌。

工業化進程加快，工業經濟占據全省半壁江山。在歷經戰火洗滌的舊中國，陜西工業十分落后， 1949年，全省工業總產值僅2.86億元。六十五年來，工業化進程明顯加快，2013年，全部工業產值達20820億元，增加值7507.34億元，占GDP的比重達46.8%，已占據經濟近半壁江山。市場主體持續擴大，大企業、大集團不斷涌現，工業經濟效益也大幅提升。截止2013年末，主營業務收入過百億元的工業企業集團23戶，過十億企業243戶；225戶企業盈利過億元，其中16戶企業盈利超過十億，3戶企業盈利超過百億。陜西延長石油（集團）有限責任公司2013年進入世界500強，居464位，成為陜西乃至我國西部地區首家世界500強企業；石油等產品產量迅猛增長，天然原油3688.04萬噸，比1978年增長610.6倍，年均增長20.1%，成為中國第一“油氣”大省；鋼材1565.22萬噸，增長89.1倍，年均增長13.7%；天然氣、汽車從無到有，2013年分別實現產量371.65億立方米和42.44萬輛。

服務方式日趨多元化，服務網絡遍布城鄉。六十五年來，服務已由政府統一提供的單一模式走向市場化、多元化。信貸、信托、消費渠道正發生著翻天覆地的改變，一些國際國內知名連鎖超市、金融企業相繼在陜落戶，網絡交易蓬勃興起。2013年，陜西銀行業金融機構128個，營業網點6630個。商業批發業網點9.94萬個，零售業網點55.25萬個，餐飲業網點14.03萬個。全省連鎖企業59家，萬村千鄉市場工程和鎮超工程建設配送中心17個，鄉鎮商貿中心和標準化超市117個。與此同時，網絡服務也正成為廣大老百姓新聞樂見的消費新模式，足不出戶的消費業態正逐漸成為一種時代潮流。以西安為中心，四通八達的現代物聯網、服務機構遍布三秦大地，貨物郵寄基本實現省內隔日送達，省外三日送達，貨物之間的城際流動得到極大改善。