悲劇大火 燒出兒童救助漏洞

“愛心媽媽”艱難度日 當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門默許

近年來，民間收養(yǎng)不規(guī)范而導(dǎo)致的不幸事件屢有發(fā)生，收養(yǎng)者幾乎都會成為爭議人物，這次袁厲害也不例外。查清真相是為了給其正名，更是為了避免傷害天下之愛心。但無論哪一個袁厲害更為真實(shí)，一個疑問是如果沒有她，那些棄嬰們可會有更好的命運(yùn)？肯定沒有，如果沒有袁厲害，那些棄嬰們早已成為了孤魂野鬼。這樣一個判斷建立在一個事實(shí)之上：哪怕袁厲害是借機(jī)斂財，但在其伸手抱回棄嬰之前，救助棄嬰的途徑在蘭考完全匱乏。人民日報微博稱這場人間悲劇“暴露公共服務(wù)短板、公益救助軟肋”。[詳細(xì)]

有關(guān)部門為何未救助？ 立法缺失執(zhí)行難

政府應(yīng)對每個孩子的成長負(fù)責(zé)，無論是先天的殘疾，還是后天的家庭遺棄，不論是城市街頭流浪的，還是農(nóng)村無父無母的，每一個孩子都是國家的孩子，政府都有責(zé)任“兜底”。這既是一種世界公認(rèn)的政治理念，也是政府的天然職責(zé)所在。然而，從蘭考放眼全國，我國目前在兒童福利上面的公共財政投入、專門人才培養(yǎng)乃至機(jī)制保障，都有不小的欠賬。這在農(nóng)村表現(xiàn)尤為突出。[詳細(xì)]

面對問題時政府應(yīng)主動擔(dān)起責(zé)任

由于公益組織、慈善團(tuán)體的特殊性，主管部門在監(jiān)管上過于寬松、寬容，我們不妨稱其為“尊重式忽視”或“重視式縱容”。從近幾年郭美美、盧美美、紅會官員公款買內(nèi)褲、過期學(xué)生營養(yǎng)餐、紅會萬元餐、買賣獻(xiàn)血證等負(fù)面事件頻頻于民間曝光，讓公眾偶然管窺愛心事業(yè)巨大的監(jiān)管黑洞。這種監(jiān)管缺失，挫傷的是愛心事業(yè)的公信力，損害的是職能部門的公共形象。此次蘭考火災(zāi)，也充分暴露了這一點(diǎn)。袁厲害家極其簡陋的條件、顯而易見的安全隱患，有關(guān)部門顯然玩忽職守，并未真心重視、用心幫其整改和完善，方才釀成慘劇。袁厲害非官方的草根身份，不應(yīng)成為其私人收養(yǎng)所受到漠視的理由；同理，她頭頂“愛心媽媽”的社會贊譽(yù)，亦本不應(yīng)成為監(jiān)管上網(wǎng)開一面的借口。[詳細(xì)]

政策有盲點(diǎn) 不要過度苛責(zé)公益人士

近幾年大城市里有了兒童福利院，但是都人滿為患，各地的孤兒都往那里送。“更多的孤兒怎么辦？就得依靠民間的愛心人士辦的或大或小的兒童養(yǎng)育機(jī)構(gòu)。但這些機(jī)構(gòu)都很困難，因為沒有資金，條件不好。但是總沒有讓孩子餓死、凍死在路邊上，所以他們都是善良的人。” “但一些孩子根本沒戶口，沒有合法的收養(yǎng)(監(jiān)護(hù))手續(xù)，所以這項政策至今仍然存在盲點(diǎn)。我們現(xiàn)在沒有一部兒童福利法(條例)，沒有專門的收養(yǎng)被遺棄孤兒的機(jī)構(gòu)，社會對這些孩子的養(yǎng)育也沒有形成體系。”河南蘭考的袁厲害收養(yǎng)孤殘兒童是社會歷史造成的，輿論和法律不應(yīng)該對這一類善心人士過度苛責(zé)。[詳細(xì)]

對于政府部門而言，當(dāng)然應(yīng)該從中思考救助制度的健全，主動發(fā)現(xiàn)那些需要幫助的人，并且建立有求必應(yīng)的倒查追責(zé)機(jī)制，不要每次都讓這樣的悲情故事，成為我們指責(zé)政府不作為的發(fā)泄，既然這是政府也無可逃遁的自身職責(zé)，就應(yīng)該首先承擔(dān)起屬于自己的那份責(zé)任。國家民政部門舉辦的社會福利事業(yè)單位，花費(fèi)用的是納稅人的錢。收養(yǎng)救助孤兒、棄嬰，不是國家對他們施舍，而是應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。救助，收養(yǎng)是應(yīng)該的，不收養(yǎng)就是不作為。這個問題是我們必須思考的：我們該拿什么去祭奠那些已經(jīng)逝去的孩子們，不讓他們的生命就像從不存在一樣地白白逝去？