西安市夏收連續(xù)5年“零火點”

多部門聯(lián)動禁燒秸稈疏堵結(jié)合推廣綜合利用

“現(xiàn)在讓我燒秸稈，我也不燒。收割機上加掛著秸稈粉碎還田機，直接把秸稈粉碎了，播種的時候，又將粉碎后的秸稈翻到了地里，成了肥料。一切都是機械化的，不用人力。我干嘛要燒呢？”戶縣五竹鄉(xiāng)方家寨村的村民劉香梅昨天接受記者采訪時說道。

劉香梅說出了西安大多數(shù)農(nóng)民朋友的心里話。他們的想法和做法讓我市實現(xiàn)了連續(xù)5年夏收工作“零火點”。他們從多年前的隨便燒到害怕燒再到不愿燒的行動轉(zhuǎn)變，也讓西安逐漸擺脫了秸稈禁燒“防火墻”式嚴防死守的被動局面。

“三夏”期間西安市環(huán)境質(zhì)量未受影響

據(jù)悉，包括焚燒秸稈在內(nèi)的生物質(zhì)燃燒是我市PM2.5污染的重要來源，秸稈禁燒如若出現(xiàn)狀況，將直接影響到我市治污減霾工作成效。有數(shù)據(jù)表明，焚燒秸稈時， 大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數(shù)達到高峰值，其中二氧化硫的濃度比平時高出1倍，二氧化氮、可吸入顆粒物的濃度比平時高出3倍，相當于日均濃度的五級水平。當可吸入顆粒物濃度達到一定程度時，對人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴重時可能導(dǎo)致支氣管炎發(fā)生。

據(jù)悉，今年自夏收開始至今，通過現(xiàn)場檢查和衛(wèi)星云圖反饋的信息，我市未出現(xiàn)著火點，這是我市秸稈禁燒工作“疏堵結(jié)合，以疏為主”策略發(fā)揮的巨大作用，這項策略讓我市連續(xù)5年夏收工作實現(xiàn)“零焚燒”。特別是今年“三夏”期間，我市的大氣環(huán)境質(zhì)量不但未受焚燒秸稈的影響，而且空氣優(yōu)良天數(shù)也在全年其他時段中處于較高水平。

12個市級部門聯(lián)動禁燒

長期以來，西安市委、市政府十分重視秸稈綜合利用和禁燒工作，市委書記、市長多次對秸稈綜合利用和禁燒工作作出批示，并召開專題會議進行研究，市政府專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并將農(nóng)業(yè)、環(huán)保、科技、財政、公安、監(jiān)察等12個市級部門納入領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自責(zé)任，形成部門聯(lián)動。從5月25日起，市環(huán)保局組成6個監(jiān)督檢查組，周末及端午節(jié)假日也未間斷，對我市各區(qū)縣的秸稈禁燒工作情況進行巡查。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組都成立了禁燒檢查組和快速滅火隊，設(shè)立火情觀察哨崗，采取24小時全面巡查和定點輪崗監(jiān)測相結(jié)合的方式，確保每塊田、每條路都有專人盯防。

疏堵結(jié)合推廣秸稈綜合利用

為了實現(xiàn)疏堵結(jié)合，必須要讓千家萬戶接受并參與秸稈禁燒，須把秸稈禁燒作為給農(nóng)民實惠、受農(nóng)民歡迎的民生工程。為此，我市大力推廣秸稈綜合利用，在堅持推廣秸稈粉碎還田和秸稈飼草加工技術(shù)的基礎(chǔ)上，不斷探索秸稈綜合利用新的途徑，先后引進、示范了秸稈氣化、秸稈堆漚肥、秸稈工業(yè)原料開發(fā)等秸稈綜合利用成果，推廣了小麥秸稈撿拾打捆、小麥秸稈切碎還田、玉米硬茬播種、玉米滅茬旋耕覆蓋播種，小麥帶狀旋耕覆蓋播種和玉米機械化收獲等秸稈綜合利用新技術(shù)。充分利用國家農(nóng)機購置補貼政策，加大對各類秸稈綜合利用機械的補貼力度，對農(nóng)戶購置秸稈綜合利用機械優(yōu)先補貼，利用農(nóng)業(yè)機械開展“收種一條龍”作業(yè)，搶收、搶種，不給焚燒秸稈留時間余地。目前我市機械化秸稈綜合利用面積已占到總利用面積的90%以上。

以高陵為例，全縣拿出了300萬元作為秸稈禁燒保障資金。同時準備了1100臺硬茬播種機，并對農(nóng)機駕駛員進行培訓(xùn)，要求駕駛員嚴格按照收割的留茬高度、收割播種的速度來操作農(nóng)機。在嚴格的制度保障下，高陵夏田秸稈利用率達99%，土壤有機質(zhì)得到有效提高，農(nóng)民普遍反映土地越種越肥，土地的保水保肥能力大大增加。

為了將禁燒工作傳達到位，西安市各涉農(nóng)區(qū)縣不斷通過廣播、電視、標語、橫幅和黑板報等形式進行秸稈綜合利用和介紹的宣傳。在長安區(qū)細柳街辦《給全街道村民的一封信》中，不僅提醒村民適時收獲，搶時播種，還提醒大家，凡在街辦轄區(qū)內(nèi)作業(yè)的收割機，必須加掛秸稈粉碎還田機，堅決把麥茬控制在15公分以下，高于15公分，群眾有權(quán)舉報并有權(quán)拒付收割費用。