蓮湖 社會管理創(chuàng)新為司法“三大職能”添活力

今年以來，蓮湖區(qū)不斷推動和深化社會管理創(chuàng)新，強化司法工作中人民調解、法制宣傳和法律服務三項職能，大力提升服務和保障經濟發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定大局的能力，為區(qū)域經濟發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

大調解體系“三調聯(lián)動”將矛盾糾紛化解了

蓮湖首創(chuàng)的“三調聯(lián)動”化解矛盾糾紛工作機制，在化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極的作用。今年以來，蓮湖區(qū)對“三調聯(lián)動”機制進行了拓展和延伸，先后建立了輕傷害案件民事賠償委托人民調解、治安案件委托人民調解、勞動爭議聯(lián)合調解、裁前聯(lián)合調解等新機制，在全區(qū)基本建立起覆蓋訴訟、治安、醫(yī)療、教育、勞動爭議等矛盾糾紛的大調解體系。“三調聯(lián)動”案件管轄由社區(qū)向訴訟、仲裁、行政處罰、刑事和解方面拓展，調解主體由單一的人民調解員向法官、檢察官、公安干警、律師、公證員、行政執(zhí)法人員的多元型、聯(lián)合型的轉變，調解程序由當事人申請啟動向告知啟動、排查啟動的主動介入的轉變，還在全省率先建立了13個個人調解工作室。全區(qū)上下把調解作為化解社會矛盾、提升城市管理水平、創(chuàng)新社會管理的重要載體，“三調聯(lián)動”機制所彰顯的執(zhí)法為民、執(zhí)政為民的核心價值作用日益凸顯，今年上半年全區(qū)各級“三調聯(lián)動”調解組織，受理案件894起，調解成功826起，涉及當事人2768人，協(xié)議標的近兩千萬元，調解協(xié)議履行率100%。

大普法格局板塊式普法讓法律宣傳落實了

為了更好地貫徹落實“六五”普法規(guī)劃，蓮湖區(qū)在全區(qū)范圍內推行板塊式普法責任制——以行業(yè)和部門為主體，按照“誰涉及誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的原則，把本部門、本行業(yè)所涉及所執(zhí)行的法律法規(guī)面向社會、面向執(zhí)法對象進行學習宣傳，從而建立以塊為主、條塊結合、連塊為面、整體推進的大普法格局。板塊式普法責任制推行以來，在全市首家建立了以社區(qū)群眾、企業(yè)職工、農民工為主體的普法宣傳信息員隊伍，以政法干警、行政執(zhí)法人員為主體的普法宣傳志愿者隊伍，以大學教授、中小學教師為主體的義務普法宣講團，共印發(fā)各類宣傳資料2萬份，編寫“六五”普法讀本六種6萬本，開展送法進社區(qū)70場次，開展法制報告會30場次，開展法律援助、法律咨詢、公證法律服務40場次，普法60秒播放100萬次，覆蓋了蓮湖所有的社區(qū)、街道。

大服務機構法律顧問將法律服務送上門了

近年來，蓮湖區(qū)委、區(qū)政府始終堅持用法治引領和推動經濟發(fā)展、社會事業(yè)管理的工作理念，在制定重大決策時依靠和使用法律顧問，已成為重要工作制度。今年，蓮湖區(qū)又進一步建立健全區(qū)政府法律顧問團、區(qū)重點項目法律服務團、區(qū)信訪案件法律服務組的工作制度，先后有45名法律顧問，列席了區(qū)政府各種工作會議，發(fā)表法律意見和建議；有54名律師參加全區(qū)重點項目、信訪案件論證會，正確代理和應訴了涉及全區(qū)重點項目的訴訟案件；區(qū)公證處辦理各類公證案件11226余件，2萬名群眾享受到此項法律服務；律所共擔任法律顧問46家，較好地維護了群眾合法權益，預防和控制了矛盾糾紛的轉型升級。