高陵縣耿鎮“三問三解”煥發新活力增添新動力

通訊員羅英孫方雷增

下基層，在一線摸清群眾困難，真正抓住制約發展的“結”、群眾鬧心的“難”、基層工作的“憂”。“三問三解”活動開展以來，高陵縣耿鎮結合區域實際，堅持圍繞“轉作風摸實情、解難題辦實事、促發展樹形象、惠民生求實效”四大任務，深入基層，與群眾面對面交流；走進農戶，與群眾心貼心溝通，真正了解群眾訴求，做到“規定動作”不走樣，“自選動作”有實效，促進區域經濟穩步發展。目前，共走訪群眾1487戶4000余人，聯系困難群眾80戶，排查梳理問題184個，征求群眾意見130余條，解決實際困難110個，化解矛盾糾紛80起，做到與群眾心連心、手拉手、情融情。

項目引領促發展

有了項目建設的“加速跑”，才有經濟發展的“撐桿跳”。今年以來，結合全縣“項目建設年”活動，耿鎮重點項目建設如火如荼，并結合“三問三解”活動，因勢利導，科學謀劃，堅持工程建設“零干擾”、服務工程“零距離”、優化環境“零懈怠”、擾亂治安“零容忍”的工作標準，嚴格按照“一個項目一張進度表、一班專抓隊伍、一套工作方法、一本建設臺賬”的“四個一”工作機制，夯實工作責任，狠抓工作落實，確保重點項目建設順利進行。在渭河治理工程協調、管理的全過程中，鎮黨委堅持全程跟蹤服務，做好各項保障工作。截至目前，涉及5個行政村征地款、地面附著物賠償款已經發放完畢，沿線所有房屋、臨建全部拆除清理完畢，并妥善解決了周家、虎家、耿北、王家灘等四個村群眾的灌溉用電用水問題。總投資2.6億元的渭河特大橋建成后，將高陵與西安國際港務區緊密相連，為耿鎮的開發發展提供了更為廣闊的空間和平臺。此外，鎮黨委從制度建設入手，建立長效管理機制，有效解決了轄區內重點項目建設過程中存在的各類問題。耿鎮農業科技示范園建設反季節紅薯120畝，建成蔬菜交易大棚2000平方米，硬化交易區1100平方米，確保生產蔬菜產銷一體化；耿鎮胡蘿卜標準化生產示范園已建反季節胡蘿卜中棚50棟；千畝黃花菜生產基地新修繕、新埋地埋管3.5千米，增設水樁420個，新打機井8眼，鋪設灌溉用電地埋纜線2000多米，硬化基地內生產道路3公里，10500平方米，保證了生產基地水電供給和道路暢通。

產業鏈上當先鋒

“民生無小事，枝葉總關情”。耿鎮著眼于擴大黨組織覆蓋面和促進農民增收，以產業為基礎、以行業為紐帶，把黨小組建在產業鏈上，把黨員聚在產業鏈上，讓農民富在產業鏈上，通過優化組織設置，創新活動方式，完善工作機制，建立設置科學、管理規范、推動發展的產業黨組織，實現了黨組織在產業鏈上的覆蓋最大化、設置最優化、功能最強化，呈現出“產業鏈上當先鋒、創先爭優惠民生”的喜人景象。全鎮胡蘿卜、紅薯、黃花菜、奶牛等合作社中已建立產業黨小組19個，產業黨員60名，惠及農戶3000多戶。產業黨組織推動產業發展，實施黨員“一幫一”、“一帶一”，在促進農民增收中創先爭優。通過種養殖等產業鏈條上建立黨小組，從技術指導、標準化經營到市場銷售等方面，為群眾提供產前、產中和產后一條龍服務，形成輻射帶動效應，有力地促進了全鎮主導產業優化和提升產業附加值，將把該鎮建成集休閑娛樂、觀光旅游于一體的農業綜合區和生態農業積聚了強大合力。同時，在建設好虎家、耿鎮、恒豐三個奶牛小區的同時，不斷發展壯大王家灘和虎家生豬養殖場、肉雞養殖場，大力發展大棚紫皮紅薯種植，助推農民發家致富。據統計，全鎮已發展黃花菜2800畝、胡蘿卜8000畝、地膜洋芋2800畝、新引進紫皮紅薯600畝、反季節胡蘿卜中棚50棟，發展中棚800棟。

實招實策惠民生

“今年生產生活狀況怎么樣?有啥困難和要求？我們會盡力解決的……”，“現在黨的政策好啊，我家種了3畝黃花菜，生活條件也好了，政府給我們農民辦了新合療、新型養老保險，目前沒有啥困難……”當耿鎮聯系包抓蘇家村的干部深入群眾家中訪談時，蘇家村黃花菜種植戶王養高興地說。今年以來，耿鎮黨委組織全鎮68名機關干部，第一時間走出機關，深入農戶家中，深入田間地頭，開展“三問”摸實情，“三幫”促發展，“三解”辦實事活動，要求每名機關干部要在所聯系的村確定二至三戶困難群眾結對連心，重點幫扶留守家庭、空巢老人、低保戶、五保戶等困難家庭，當好政策法規宣傳員、科技知識傳播員、矛盾糾紛調解員、輿情民意檢測員、為民服務代辦員。該鎮圍繞民生事業發展，緊緊抓住“改善民生，凝聚民心”這條主線，加快中小學校的標準化建設，擴大“戶均一個大學生工程”受益面；穩定低生育水平，全鎮符合政策生育率達100％，為獨生子女戶和雙女戶進行體檢，參檢人員達2200人。大力推進全民就業創業，積極落實就業再就業扶持政策，加強農民工技能培訓和就業創業服務指導，扎實推進“人人技能”工程，全鎮勞務輸出400余人，培訓農業經紀人150余人，專業技能培訓6000人次。同時，按照“四位一體”的工作機制，強化維穩、信訪、綜治、司法的組織建設和制度建設，實現了全鎮社會和諧穩定。積極推行領導點名接訪制度，公布了每位領導的電話和接訪時間，并在鎮便民服務中心實行領導坐班接訪。扎實開展“千人萬件”矛盾糾紛排查調處活動，有效推行民情報告單制度和“暖心、耐心、細心、公心、愛心”的“五心”工作法，實行屬地管理，由各村兩委會負責協調處理，全力做到“小事不出組，大事不出村，矛盾不上交，矛盾無遺留”，以扎實的工作作風，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀、事為民所辦，贏得了群眾的支持和擁護，為建設繁榮文明和諧幸福新耿鎮營造了良好的外部環境。截至目前，全鎮共組織法制宣傳20場次，接待來訪群眾200余人，受理群眾來信15件，處理各類矛盾糾紛78起，提供法律援助15件。