中國正快步邁向“旅游社會”

原標題：中國快步邁向旅游社會

經過多年發展，我國旅游業已經從奢侈消費發展為百姓常態化生活選項。新華社記者日前赴全國多地調研發現，我國正快步邁向“旅游社會”。

對“旅游社會”，業界學界給了4個重要衡量指標：一是居民實際收入增長；二是個人可自由支配的閑暇時間增多；三是居民旅游需求旺盛，旅游成為大眾化常態化生活方式；四是旅游影響社會的方方面面，全社會都是旅游環境，需要按照“大旅游”來管理。

我國從1995年5月1日起實行五天工作制，全年雙休日有104天。1999年起實施黃金周假期，此后經過調整確立法定節假日11天，數量居于全球中等偏上水平。

從國際上看，衡量一個國家旅游消費普及率的重要指標是國民出游率，中等發達國家居民每年出游超過3次，發達國家居民每年出游8次以上。2015年我國國內旅游人數突破40億人次，人均出游率達2.98次。今年春節，全國接待游客3.02億人次。

中國旅游研究院院長戴斌認為，從國民年人均出游率看，旅游已成為我國百姓常態化的生活選項。游客從過去關注景點，逐漸轉向慢游體驗城鄉生活，與城鄉居民共享常態化生活空間。

據統計，目前96％的國內旅游、65％的出境游是散客自助游。專家認為，我國旅游業已基本實現了休閑化、大眾化和社會化，成為人們的一種普遍生活方式和基本權利。

旅游正影響社會的方方面面。旅游扶貧是新時期扶貧開發的重要力量，“十二五”以來，通過發展鄉村旅游，帶動了1000萬貧困人口脫貧，占全國貧困人口的10％；通過旅游外交，中國進一步走向世界，越來越得到國際社會的認可和關注。

旅游業作為綜合性產業，產業鏈條長、產品形態多，對餐飲、住宿、交通、零售、文化、金融、電信等方面都有不同程度的拉動作用。世界旅游組織測算，旅游收入每增1元，可帶動相關行業增收4.3元。

來自國家旅游局的數據顯示，2015年旅游業對全國GDP的直接貢獻為3.32萬億元，占GDP比重的4.88％；綜合貢獻為7.34萬億元，占GDP總量的10.8％。旅游直接和間接就業7911萬人，占全國就業總人口的10.2％。

中國社科院研究員戴學鋒認為，急需改革創新旅游業和城市管理模式、機制，建立與旅游發展相協調的公共服務體系建設機制；加強旅游綜合執法，形成旅游、交通、公安、工商、環保、文化等部門聯動，也顯得尤為迫切。

“閑”來的產業覆蓋面廣拉動力強

在人們印象中，旅游是小產業，是“閑”出來的產業。在國家統計局多年的統計年鑒中，旅游業的統計口徑只代表“旅行社”業的相關數據，直到2015年才針對旅游業開展了一次專項統計；在很多地方，城鄉總體規劃和土地利用規劃往往不會考慮旅游業。

“到一個地方，人們通過旅游近距離接觸各個行業。然而，人們往往忽略了旅游業作為支柱產業的潛力。”中國旅游智庫秘書長石培華說。

據介紹，旅游業的關聯產業超過110個，且近年來對相關產業貢獻不斷凸顯，對住宿業的貢獻率超過90％，對民航和鐵路客運業的貢獻率超過80％，對文化娛樂業的貢獻率超過50％，對餐飲和商業的貢獻率超過40％……“一業興、百業旺”，更重要的是，旅游業改善著當地的自然環境和社會環境。

據介紹，2015年全國旅游總收入達4.13萬億元，完成旅游投資10072億元，同比增長42％。國家旅游局預測，未來3年，我國旅游直接投資累計將超過3萬億元，并將帶動15萬億元以上的綜合投資。

近年來，很多國家爭相出臺吸引我國游客的政策，要求與我國開展多種形式的旅游合作。今年春節前，很多國家和地區紛紛出招吸引我國游客：日本東京淺草寺前，仲見步行街懸掛起金猴圖案；美國紐約帝國大廈演繹著“大圣歸來”燈光秀；阿聯酋迪拜地標建筑帆船酒店秀出中文書法“猴”和“猴年吉祥”字樣……

“旅游業既拉動投資又拉動消費，富民富財政，融合度高、覆蓋面廣、拉動力強。我們一定要建設好這一國民經濟的戰略性支柱產業和現代服務業。”國家旅游局局長李金早表示。