“2.5天”休假新模式落地有困難

袁景智 攝

原標題：2.5天休假新模式能實現嗎？ 

本報記者 李衛 實習生 王楊

8月4日，《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》發布，要求進一步落實職工帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假，并明確鼓勵彈性作息，有條件的地方和單位可根據實際情況，依法優化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件。 

此后國家旅游局又進一步明確，彈性作息需要在遵循國家法律規定每周40小時工作時間的前提下，將周五下午的工作時間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來與周末結合外出休閑度假，而不是縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假。 

國務院出臺的“2.5天”休假模式《意見》頒布后，人們普遍對這一人性化休假政策表示歡迎，但短暫的欣喜過后，人們又不禁懷疑，這一政策能否落地？調查中許多人認為，2.5天“小假期”對于大多數企事業單位的員工而言，可能是畫餅充饑，望梅止渴。 

2.5天“小假期”落地難

2.5天的“小假期”能否從紙上落到實處？記者采訪了部分私營企業和國有企業的職工，了解他們對此事的看法。 

“我們單位不太可能實現2.5天小假期。”在陜西某私企公司工作的楊先生說，“我所在的公司為私營企業，工作壓力大，任務多時，我們可能還需要在雙休日加班工作，法定雙休時間基本能夠保證，但是2.5天假期想要實現應該不太可能。” 

有網友在網上吐槽：“我們是私營企業，還處在單休日，更別奢望2.5天休假了。”“私營企業上班日和月考核、年終獎掛鉤所以連單休都不敢吱聲，服務行業、制造業基本以輪休為主，一個月下來能休息4天就不錯了。”看來在許多私營企業和服務業等，職工休假日仍難以得到保障。 

也有不少民眾擔心：假期的延長是否會以減薪為代價。“從個人角度來看自然是希望假期延長，但我們的工資是按勞計薪多勞多得，休息日多了，月收入就會減少。”某國企的李先生這樣說道。調查中也有事業單位的職工表示，自己單位工作時間彈性較大，估計可以實現2.5天休假。 

據新浪網調查：超過4.3萬名網友參與調查，有61.3%的網友可以享受每周雙休待遇。但60.7%的網友對“周五下午+周末”小短假的落實情況持不樂觀態度，認為休假難以實現。 

旅行社、景區積極應對推出新品

盡管企業的態度不甚明朗，但旅游業界對這一刺激旅游消費的休假政策卻是歡欣鼓舞，積極應對。西安環亞國際旅行社的曹艷煒經理向記者透露，“2.5天假期如果實現，300公里范圍以內，游客出行頻次將大幅提高。而且將近3天的旅游時間也將提供給游客更充足的游玩和休息時間。”他表示，他們將逐步調整現有的一些短途周邊游的旅行線路，推出一些二日半游的旅游產品，出發時間由周六改為周五中午以后，以滿足一些游客的出行需求。業內人士認為，2.5天假期實施后，影響最大的應該是城市周邊短途游。 

“以前去寶雞、漢中等地游玩，需要在周六上午出發，周日返程，時間太緊，人也太累玩不好；如果實行2.5天假期，周五下午出發的話，真正游玩的時間就大大增加了。”孫女士說。 

陜中旅一位工作人員認為，2.5天假期模式有利于推動短途旅游線路的延伸，可以為游客增加一些景點，豐富旅游參觀的內容。“對我們來說也是好事，多住一晚上，就意味著能增加近一倍的收入。”一位在商洛金絲峽景區邊上開農家樂的王姓村民說。 

也有部分景區注意到了2.5天假期的信息，趁勢推出了針對2.5天假期的新的旅游線路產品，包括對連續住宿和進入景區的游客實施優惠或者套票等。商洛旅游局就在官方微信平臺發出了：“商洛是2.5天旅行之首選目的地”的帖子，推出了2.5天的短距離、自駕游、鄉村游、田園秀、親子游等一系列旅游線路和產品，微信圈轉發火爆。 

專家分析：這一政策惠及群體有限

北京旅游學會副秘書長劉思敏說：“對于2.5天的小短假，分析其三大關鍵詞，‘鼓勵’而非統一、‘夏季’而非全年、‘有條件’的單位而不是全部，也說明這項政策惠及的群體和人數是在一定范圍內的。”也有專家認為，“2.5天”小短假要落實還需很長時間，目前看來，可能只有體制內事業單位、工作技術含量較高的工種有條件實施“2.5天”小短假。 

在當前經濟下行壓力加大的背景下，政府創新“周五下午+周末”等休假方式，可謂一舉多得。一方面，將釋放周末旅游休閑的消費活力，擴大內需的同時推動旅游產業發展和經濟結構轉型升級；另一方面，將豐富百姓的休假方式，使休假計劃多樣化、立體化，有效緩解“黃金周”變“黃金粥”的出行壓力，提升百姓幸福指數。 

“2.5天”休假新模式，盡管目前已有四川內江、湖南長沙、浙江杭州等地一些公司、事業單位少數“先行者”開始實行。但要真正在各行業實施開來，要走的路可能還比較長。