各省“十三五”目標(biāo)公布：收入增倍

原標(biāo)題：各省“十三五”目標(biāo)公布

作者：本報(bào)記者 馮蕾 魯元珍

2016年剛剛開(kāi)啟，各省市已陸續(xù)公布各自的“十三五”規(guī)劃建議。

多省GDP目標(biāo)將過(guò)7%，2萬(wàn)億級(jí)陣營(yíng)擴(kuò)大

梳理已公布“十三五”的規(guī)劃建議的省份，廣東、河北、貴州、云南、寧夏、海南、西藏、天津等在規(guī)劃建議中均提出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)數(shù)值。其中，7%~8%一檔包括：廣東提出“年均增長(zhǎng)7%”，海南提出“年均增長(zhǎng)7%”，河北提出“年均增長(zhǎng)7%左右”，寧夏提出“年均增長(zhǎng)達(dá)到7.5%以上”。部分西部省份的增長(zhǎng)目標(biāo)高于全國(guó)平均水平，云南提出“年均增速8.5%左右”，貴州提出“年均增長(zhǎng)10%左右”，西藏則提出“保持兩位數(shù)增長(zhǎng)”。

未來(lái)五年，GDP總量超過(guò)2萬(wàn)億級(jí)的省份將進(jìn)一步增加。從一些中心城市公布的“十三五”規(guī)劃建議看，廣州GDP年均增長(zhǎng)目標(biāo)為7.5%以上，到2020年地區(qū)GDP達(dá)到2.8萬(wàn)億元，比“十二五”期末預(yù)計(jì)新增1萬(wàn)億元左右。天津?qū)⒔?jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)目標(biāo)確定為8.5%。按照此增速計(jì)算，2020年天津生產(chǎn)總值將達(dá)到2.5萬(wàn)億元。重慶則明確“十三五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，發(fā)展的平衡性、包容性、可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，到2017年，該市地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番；到2020年，該市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階。按2010年重慶GDP為7925.58億元計(jì)算，2017年將超過(guò)1.58萬(wàn)億元。

部分地區(qū)人均GDP將過(guò)2萬(wàn)美元，收入倍增目標(biāo)強(qiáng)化

目前，北京、天津、上海、浙江、江蘇、內(nèi)蒙古、廣東、福建等多個(gè)省份的人均GDP已邁入“1萬(wàn)美元”行列。按照各地公布的“十三五”規(guī)劃建議，部分地區(qū)的人均GDP將跨上“2萬(wàn)美元”臺(tái)階。

2015年前三季度，廣州市GDP為12983.3億元，按人口1292.68萬(wàn)計(jì)算，人均GDP為10.04萬(wàn)元。按照廣州公布的“十三五”規(guī)劃建議，到2020年人均GDP將達(dá)到18萬(wàn)元左右（合2.73萬(wàn)美元左右）——這將是一個(gè)新的飛躍。

2015年前三季度，城鄉(xiāng)居民人均收入靠前的省份包括：上海37568元，北京36047元，浙江27469元，江蘇22450元，廣東21975元，福建19740元，遼寧18634元，山東17399元。

梳理各省份的“十三五”規(guī)劃建議，不少省份提出“到2020年GDP和城鄉(xiāng)居民人均收入較2010年翻一番”的目標(biāo)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，重慶城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16879元，農(nóng)村居民人均純收入為7059元；廣東這兩組數(shù)據(jù)分別為23898元和7890元；江蘇為22944元和8980元；福建為21718元和7427元。以上各省市均明確在各自的“十三五”規(guī)劃建議中提出提前實(shí)現(xiàn)“翻番”目標(biāo)。

與此同時(shí)，縮小收入差距被放在更突出的位置。北京“十三五”規(guī)劃建議明確，“確保低收入村、低收入戶(hù)收入增速高于全市平均水平”“穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)”“完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度”。上海“十三五”規(guī)劃建議則提到，“加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)及其成果的激勵(lì)和保護(hù)力度”“提高中低收入家庭收入”“逐步形成橄欖型分配格局”。此外，2015年廣東出臺(tái)的《關(guān)于深化收入分配制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》也明確，合理調(diào)節(jié)過(guò)高收入、有效規(guī)范隱性收入，居民收入在國(guó)民收入分配中的比重逐步提高，力爭(zhēng)2020年達(dá)到46%。

北京PM2.5年均濃度降15%左右，大氣治理成各地重點(diǎn)

從各地未來(lái)五年的發(fā)展思路可見(jiàn)，綠色發(fā)展的理念更為突出。

北京“十三五”規(guī)劃建議明確提出，主要污染物排放總量持續(xù)削減，PM2.5年均濃度比2015年下降15%左右。河北省則在其“十三五”規(guī)劃建議中強(qiáng)調(diào)了持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)。

按照國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部近日發(fā)布的《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，到2017年，京津冀地區(qū)PM2.5年均濃度應(yīng)控制在73微克/立方米左右；到2020年，京津冀地區(qū)年均濃度控制在64微克/立方米左右，比2013年下降40%左右。

此外，山西、吉林、江蘇、浙江等省份均在“十三五”規(guī)劃建議中提到重點(diǎn)治理霧霾、降低PM2.5濃度、改善大氣環(huán)境質(zhì)量等目標(biāo)。江蘇省“十三五”規(guī)劃建議明確，“深入推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃”“降低PM2.5平均濃度，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量”。浙江省“十三五”規(guī)劃建議則提出目標(biāo)，PM2.5濃度明顯下降，浙江的天更藍(lán)、地更凈、水更清、山更綠。

（本報(bào)記者 馮蕾 魯元珍）