防范互聯網金融風險 關鍵是將其納入法治化軌道

原標題：防范互聯網金融風險關鍵是將其納入法治化軌道

目前，由于缺乏基礎統計數據的原因，社會各界對互聯網金融整體風險的認識與判斷分歧較大。因此，建立和完善互聯網金融數據統計監(jiān)測體系很迫切，它既是各級政府加大互聯網金融監(jiān)管力度有效手段，更是應對互聯網金融飛速發(fā)展的現實需要。收集整理互聯網金融機構數量、相關業(yè)務經營及財務數據，建立全面反映互網金融發(fā)展狀況的報表體系，為監(jiān)管部門提供準確的行業(yè)數據，十分急迫。目前有兩大原因迫切要求建立互聯網金融數據統計監(jiān)測體系：

一方面，我國互聯網金融發(fā)展迅猛，制定監(jiān)管政策，需掌握準確信息。2015年6月底，中國P2P網貸正常運營平臺數量達2028家，比2014年年底增加了28.76%，總體成交量接近萬億元。而由于缺乏準確統計數據分析監(jiān)測體系，體量如此龐大的互聯網金融到底多少存在問題和隱患，監(jiān)管部門心中無數，致使監(jiān)管措施跟不上，無法遏制關門跑路現象發(fā)生，給互聯網金融發(fā)展蒙上了陰影。

另一方面，統計信息收集、監(jiān)測與分析是監(jiān)管最基礎工作。央行此次將互聯網支付、網絡借貸、股權眾籌融資、互聯網基金銷售、互聯網保險、互聯網信托和互聯網消費金融等七個業(yè)態(tài)納入統計數據范圍，基本囊括了互聯網金融全部業(yè)態(tài)，抓準了互聯網金融監(jiān)管要害；同時采取互聯網金融業(yè)務總量和產品風險信息及部分業(yè)態(tài)逐筆明細數兩種統計方式，通過直接采集、合作收集、大數據挖掘等辦法，全面揭示了互聯網金融發(fā)展現狀與趨勢，為監(jiān)管部門實行精確監(jiān)管、將風險消滅在萌芽狀態(tài)提供了決策依據。

顯然，統計工作先行值得點贊，但要看到此舉只是將互聯網金融業(yè)引向健康發(fā)展的第一步，僅此還遠遠不足以防范化解互聯網金融風險。目前還需在機制建設上加快進度，尤其在法治化進程中更應有所作為，否則互聯網金融統計監(jiān)測體系也只是無法發(fā)揮監(jiān)管作用的一具“軀殼”。首先，政府應增強緊迫感，盡快推出互聯網金融監(jiān)管機制，對互聯網金融業(yè)態(tài)經營范圍、經營手段和經營方向進行明確規(guī)定，既防止“過左”又要防止“過右”。目前，央行等十部委已發(fā)布《關于促進互聯網金融健康發(fā)展的指導意見》，這雖為互聯網金融發(fā)展指明了方向，但并沒有將整個行業(yè)納入法治化軌道，使互聯網金融依然處于尷尬的灰色地帶，不利于監(jiān)管有序進行，更不利于防范化解互聯網金融風險，這種局面必須改變。其次，加強監(jiān)管協作與配合，形成監(jiān)管合力，打破過去“鐵路警察各管一段”的監(jiān)管現狀，將監(jiān)管覆蓋全部互聯網金融業(yè)態(tài)及其活動過程；并發(fā)動社會力量參與，建立社會立體監(jiān)管體系，提高互聯網金融監(jiān)管社會參與度和透明度，使互聯網金融風險能隨時暴露在公眾視野之下，更使互聯網金融混亂無序行為失去社會生存土壤。