陜2015年促進創業就業新政發布 多項新政力促就業

人力資源和社會保障廳副廳長王曉馳出席會議并講話

2015年9月24日上午，陜西省人民政府新聞辦公室召開“2015年促進創業就業”新聞發布會，人力資源和社會保障廳副廳長王曉馳、陜西省勞動就業服務局局長張延成、陜西省人社廳促進就業處處長夏力出席會議并回答各家媒體提問。

為應對經濟下行壓力帶來的就業壓力，陜西省從去年開始通過進一步解放思想和更新觀念，改變過去大包大攬的工作思路和方法，讓市場機制發揮作用，依托成熟產業，放手讓市場主體、民營經濟參與創業帶動就業工作，在此基礎上，結合陜西本地工作實際研究并制定《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），此《實施意見》對做好新時期陜西省就業創業工作做出了全面部署，為陜西省就業創業工作的進一步施展開來具有重要的意義。

就業創業工作的新定位、新布局、新思路更加明確

《實施意見》中，首次正式將穩定和擴大就業作為經濟運行合理區間的下限，并將調查失業率納入宏觀調控指標。把大眾創業作為經濟增長的新引擎和擴大就業新的增長點，特別提出在創業上堅持政府引導、市場主導、需求向導的“三導原則”和“創業孵化”的“四+模式”（即：市場主體建設+市場運營+政府支持+創業者）。提出堅持省內、省外轉移就業并重，拓寬轉移就業渠道。

就業創業政策的廣泛性、實效性顯著增強

結合陜西省實際，以務實管用為根本，從4個方面對12項政策進行細化，從9個方面對28項政策進行創新。在支持創業方面，引入市場創業孵化模式和“風險共擔、利益共享”的良性機制，實現創業項目、培訓、融資、基金、創業貸款、風險投資、專家指導、技術咨詢、法律維權的市場化一站式服務。在就業創業培訓方面，鼓勵具有資質的各類職業教育、職業培訓機構開展短期職業培訓，享受培訓補貼，建立培訓效果與培訓補貼的聯動機制。在失業保險、社會救助支持就業創業上，將失業保險穩崗政策范圍擴大到所有依法參保繳費、不裁員或少裁員企業。

就業創業政策與專項活動密切結合

陜西省就業創業工作按照“改革、調整、落實、研究”的總體思路和“四實”工作要求，科學謀劃，認真落實，呈現重點突破、改革推動、全面推進的良好態勢。

把《實施意見》確定的各項政策貫徹好，對于促進民生改善、經濟結構調整和社會和諧穩定具有十分重要的意義。

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