證監會首虎落馬 股市信心提振

原標題：證監會首虎落馬 股市信心提振

千股漲停日，首虎落馬時。在昨日A股上演3000點絕地大反擊的同時，證監會高層也掀開了反腐的高潮。昨日收盤后，證監會主席助理張育軍被調查的消息重磅出爐，作為證監會高層近年來落馬的首位重量級“老虎”，這或許預示著證監會的“打虎”行動正在升級。

涉嫌嚴重違紀接受調查

昨日晚間，中紀委網站新增一條消息，稱中國證監會主席助理張育軍涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。而在前一個交易日，中信證券總經理程博明等剛剛因涉嫌內幕交易、泄露內幕信息被公安機關依法要求接受調查。短短兩個交易日內兩人的先后落馬，也讓市場猜測其中或存在關聯。

對于張育軍的落馬，諸多業內人士表示出乎意料。北京商報記者發現，即將于10月13日召開的中國基金業協會秋季論壇（2015）“大資管時代的財富管理——股市異常波動的教訓與反思”日程安排表上，還安排著張育軍的講話。由此可見，張育軍被查的確十分突然。而實際上，在前段時間，市場上盛傳張育軍或將赴央行擔任副行長一職，甚至有部分媒體表示該消息已經從多處消息源得到了確認。然而，沒有想到的是在一個多月后，張育軍的調任卻變成了被調查。

一位不愿具名的業內人士猜測，張育軍被調查或與前期中信證券總經理程博明被調查有關。而北京商報記者也了解到，張育軍與程博明之間確有不少交集，而且曾經還是同學。據了解，張育軍在1985-1988年，曾就讀于中國人民銀行金融研究所研究生部（后更名為中國人民銀行研究生部），而程博明的公開資料則顯示，他1984年畢業于安徽財貿學院財金系，并于同年考入中國人民銀行研究生部貨幣銀行學專業研究生。而根據此前程博明被調查可能涉嫌的內幕交易及泄露內幕信息來判斷，上述業內人士猜測張育軍或牽涉其中，并可能為他充當保護傘。

曾是“首席”證監會主席助理

據了解，張育軍最開始進入證監會工作是在1995年由國務院證券委辦公室處長調任證監會任職辦公室副主任，此后輾轉擔任過深交所總經理、上交所總經理，2012年9月張育軍被正式任命為證監會主席助理，協助原證監會主席郭樹清，并在此后又擔任肖鋼任內的證監會主席助理。

而在2014年9月前，證監會主席助理吳利軍赴深交所接替退休的陳東征擔任理事長一職后，張育軍就基本上成為了惟一的證監會主席助理，雖然2015年3月2日，國務院分別提拔了證監會辦公廳主任趙爭平和法律部主任黃煒為證監會主席助理，但是自任命以來，二人基本上很少在公開場合露面。相比之下，張育軍則一直被視為“首席”證監會主席助理，頻繁地代表證監會出席公開講話。

需要注意的是，證監會清理場外配資最開始也是張育軍首先公開表示的。

4月16日，張育軍在證券業協會召開的證券公司融資融券業務情況通報會上表示，“不得以任何形式參與場外股票配資、傘形信托等活動，不得為場外股票配資、傘形信托提供數據端口等服務或便利”，這也是證監會宣布清理場外配資的首次講話。

在查閱公開資料后，北京商報記者發現，張育軍最后一次在公開場合出現是8月初，在證券業協會、基金業協會組織券商和基金公司召開維持證券市場穩定的工作座談會上，張育軍稱應該繼續把穩定市場和人心作為首要工作。

證監會恐進入高層動蕩期

從張育軍涉嫌嚴重違紀被調查，到9月15日國家外匯管理局副局長李超被正式調任中國證監會出任副主席，再到擔任證監會副主席長達十年之久的莊心一被免職。證監會似乎進入了高層動蕩期，人事變動似乎已經在緊鑼密鼓地進行著。而據業內人士猜測，不排除證監會接下來或還將繼續出現人事變動。

實際上，在今年7月，市場就有關于證監會人事變動的傳聞，而隨后證監會通過媒體進行了辟謠。但時隔兩個月，證監會確已出現人事變動，張育軍被調查也將導致此前剛標配好的3名證監會主席助理又變成了兩名，后期國務院是否會繼續擢升新的證監會主席助理值得期待。

在經濟學家宋清輝看來，近期證監會高層頻繁換血，說明證監會高層的反腐正在升級。與此同時，這也是穩定股市的一個重要方面。“證監會新一輪的監管高層調整或已經開啟，在完成換血之后，也將利于A股股市的進一步穩定。”宋清輝稱。

北京商報記者 馬元月 董亮 彭夢飛