證監(jiān)會(huì)首虎落馬 股市信心提振

原標(biāo)題：證監(jiān)會(huì)首虎落馬 股市信心提振

千股漲停日，首虎落馬時(shí)。在昨日A股上演3000點(diǎn)絕地大反擊的同時(shí)，證監(jiān)會(huì)高層也掀開了反腐的高潮。昨日收盤后，證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍被調(diào)查的消息重磅出爐，作為證監(jiān)會(huì)高層近年來落馬的首位重量級(jí)“老虎”，這或許預(yù)示著證監(jiān)會(huì)的“打虎”行動(dòng)正在升級(jí)。

涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受調(diào)查

昨日晚間，中紀(jì)委網(wǎng)站新增一條消息，稱中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。而在前一個(gè)交易日，中信證券總經(jīng)理程博明等剛剛因涉嫌內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息被公安機(jī)關(guān)依法要求接受調(diào)查。短短兩個(gè)交易日內(nèi)兩人的先后落馬，也讓市場(chǎng)猜測(cè)其中或存在關(guān)聯(lián)。

對(duì)于張育軍的落馬，諸多業(yè)內(nèi)人士表示出乎意料。北京商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，即將于10月13日召開的中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)秋季論壇（2015）“大資管時(shí)代的財(cái)富管理——股市異常波動(dòng)的教訓(xùn)與反思”日程安排表上，還安排著張育軍的講話。由此可見，張育軍被查的確十分突然。而實(shí)際上，在前段時(shí)間，市場(chǎng)上盛傳張育軍或?qū)⒏把胄袚?dān)任副行長(zhǎng)一職，甚至有部分媒體表示該消息已經(jīng)從多處消息源得到了確認(rèn)。然而，沒有想到的是在一個(gè)多月后，張育軍的調(diào)任卻變成了被調(diào)查。

一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)，張育軍被調(diào)查或與前期中信證券總經(jīng)理程博明被調(diào)查有關(guān)。而北京商報(bào)記者也了解到，張育軍與程博明之間確有不少交集，而且曾經(jīng)還是同學(xué)。據(jù)了解，張育軍在1985-1988年，曾就讀于中國(guó)人民銀行金融研究所研究生部（后更名為中國(guó)人民銀行研究生部），而程博明的公開資料則顯示，他1984年畢業(yè)于安徽財(cái)貿(mào)學(xué)院財(cái)金系，并于同年考入中國(guó)人民銀行研究生部貨幣銀行學(xué)專業(yè)研究生。而根據(jù)此前程博明被調(diào)查可能涉嫌的內(nèi)幕交易及泄露內(nèi)幕信息來判斷，上述業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)張育軍或牽涉其中，并可能為他充當(dāng)保護(hù)傘。

曾是“首席”證監(jiān)會(huì)主席助理

據(jù)了解，張育軍最開始進(jìn)入證監(jiān)會(huì)工作是在1995年由國(guó)務(wù)院證券委辦公室處長(zhǎng)調(diào)任證監(jiān)會(huì)任職辦公室副主任，此后輾轉(zhuǎn)擔(dān)任過深交所總經(jīng)理、上交所總經(jīng)理，2012年9月張育軍被正式任命為證監(jiān)會(huì)主席助理，協(xié)助原證監(jiān)會(huì)主席郭樹清，并在此后又擔(dān)任肖鋼任內(nèi)的證監(jiān)會(huì)主席助理。

而在2014年9月前，證監(jiān)會(huì)主席助理吳利軍赴深交所接替退休的陳東征擔(dān)任理事長(zhǎng)一職后，張育軍就基本上成為了惟一的證監(jiān)會(huì)主席助理，雖然2015年3月2日，國(guó)務(wù)院分別提拔了證監(jiān)會(huì)辦公廳主任趙爭(zhēng)平和法律部主任黃煒為證監(jiān)會(huì)主席助理，但是自任命以來，二人基本上很少在公開場(chǎng)合露面。相比之下，張育軍則一直被視為“首席”證監(jiān)會(huì)主席助理，頻繁地代表證監(jiān)會(huì)出席公開講話。

需要注意的是，證監(jiān)會(huì)清理場(chǎng)外配資最開始也是張育軍首先公開表示的。

4月16日，張育軍在證券業(yè)協(xié)會(huì)召開的證券公司融資融券業(yè)務(wù)情況通報(bào)會(huì)上表示，“不得以任何形式參與場(chǎng)外股票配資、傘形信托等活動(dòng)，不得為場(chǎng)外股票配資、傘形信托提供數(shù)據(jù)端口等服務(wù)或便利”，這也是證監(jiān)會(huì)宣布清理場(chǎng)外配資的首次講話。

在查閱公開資料后，北京商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，張育軍最后一次在公開場(chǎng)合出現(xiàn)是8月初，在證券業(yè)協(xié)會(huì)、基金業(yè)協(xié)會(huì)組織券商和基金公司召開維持證券市場(chǎng)穩(wěn)定的工作座談會(huì)上，張育軍稱應(yīng)該繼續(xù)把穩(wěn)定市場(chǎng)和人心作為首要工作。

證監(jiān)會(huì)恐進(jìn)入高層動(dòng)蕩期

從張育軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查，到9月15日國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)李超被正式調(diào)任中國(guó)證監(jiān)會(huì)出任副主席，再到擔(dān)任證監(jiān)會(huì)副主席長(zhǎng)達(dá)十年之久的莊心一被免職。證監(jiān)會(huì)似乎進(jìn)入了高層動(dòng)蕩期，人事變動(dòng)似乎已經(jīng)在緊鑼密鼓地進(jìn)行著。而據(jù)業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)，不排除證監(jiān)會(huì)接下來或還將繼續(xù)出現(xiàn)人事變動(dòng)。

實(shí)際上，在今年7月，市場(chǎng)就有關(guān)于證監(jiān)會(huì)人事變動(dòng)的傳聞，而隨后證監(jiān)會(huì)通過媒體進(jìn)行了辟謠。但時(shí)隔兩個(gè)月，證監(jiān)會(huì)確已出現(xiàn)人事變動(dòng)，張育軍被調(diào)查也將導(dǎo)致此前剛標(biāo)配好的3名證監(jiān)會(huì)主席助理又變成了兩名，后期國(guó)務(wù)院是否會(huì)繼續(xù)擢升新的證監(jiān)會(huì)主席助理值得期待。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝看來，近期證監(jiān)會(huì)高層頻繁換血，說明證監(jiān)會(huì)高層的反腐正在升級(jí)。與此同時(shí)，這也是穩(wěn)定股市的一個(gè)重要方面。“證監(jiān)會(huì)新一輪的監(jiān)管高層調(diào)整或已經(jīng)開啟，在完成換血之后，也將利于A股股市的進(jìn)一步穩(wěn)定。”宋清輝稱。

北京商報(bào)記者 馬元月 董亮 彭夢(mèng)飛