兩部委印發專項資金管理辦法 促電影產業發展

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原標題：兩部委印發專項資金管理辦法促電影產業發展

9月9日從財政部獲悉，財政部、國家新聞出版廣電總局日前印發《國家電影事業發展專項資金征收使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。旨在規范國家電影事業發展專項資金(以下簡稱電影專項資金)征收使用管理，支持電影事業發展。

《辦法》規定，中央和省兩級分別設立國家和省級電影專項資金管理委員會，辦理工商注冊登記的經營性電影放映單位，應當按其電影票房收入的5%繳納電影專項資金。

《辦法》還明確，經營性電影放映單位包括對外營業出售電影票的影院、影城、影劇院、禮堂、開放俱樂部，以及環幕、穹幕、水幕、動感、立體、超大銀幕等特殊形式電影院。

《辦法》明確，電影專項資金使用范圍包括，資助影院建設和設備更新改造，資助重點制片基地建設發展，獎勵優秀國產影片制作、發行和放映，全國電影票務綜合信息管理系統建設和維護，經財政部或省級財政部門批準用于電影事業發展的其他支出。

愛建證券分析師表示，今年以來我國票房收入節節攀升并打破多項紀錄。其中，國產電影也是風頭正勁，預計今年電影大年的票房收入有望沖擊410億元及以上水平，而多項電影產業政策中都明確將有專項資金安排重點加大對電影產業的支持，并對電影制作與放映企業、部分地區影院建設等給予稅收和財政方面的優惠措施。A股中電影產業龍頭企業華誼兄弟、光線傳媒、新文化、萬達院線等，望受益于專項資金對于電影產業的資金支持。

以下為管理辦法全文：

國家電影事業發展專項資金征收使用管理辦法

第一章總則

第一條為了規范國家電影事業發展專項資金（以下簡稱電影專項資金）征收使用管理，支持電影事業發展，根據《電影管理條例》的規定，制定本辦法。

第二條電影專項資金的征收、使用和管理，適用本辦法。

第三條電影專項資金屬于政府性基金，全額上繳中央和地方國庫，納入中央和地方政府性基金預算管理。

第四條中央和省兩級分別設立國家和省級電影專項資金管理委員會（以下簡稱管委會）。

國家管委會由新聞出版廣電總局、財政部組成，負責研究提出電影專項資金管理政策和制度，提出電影專項資金使用方向、支持重點和對特殊貧困地區電影事業發展的扶持政策，審核中央分成的電影專項資金預決算，指導省級管委會相關工作，監督電影專項資金征繳和使用。

省級管委會由省級電影行政主管部門、財政部門組成，負責電影專項資金征繳管理，研究提出本地區電影專項資金管理政策和制度，提出本地區電影專項資金支持重點，審核省級分成的電影專項資金預決算。

省級管委會人員組成報國家管委會備案。

第五條國家和省級管委會辦公室分別設在新聞出版廣電總局和省級電影行政主管部門。

國家和省級管委會辦公室應配備人員，具體負責電影專項資金征收、繳庫、預決算編制、賬務核算、票據使用、報表報送、電影票房收入監管、業務培訓等工作。

第六條電影專項資金的征收、使用和管理應當接受財政部門的監督檢查和審計機關的審計監督。