統(tǒng)計(jì)局釋疑關(guān)于我國實(shí)施季度GDP核算改革的若干問題

原標(biāo)題：統(tǒng)計(jì)局釋疑為何實(shí)施季度GDP核算改革

國家統(tǒng)計(jì)局9日發(fā)布公告稱，從2015年第三季度起實(shí)施季度國內(nèi)生產(chǎn)總值核算改革。

什么是季度國內(nèi)生產(chǎn)總值核算改革？改革有何意義？對于這些問題，國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)刊登了副局長許憲春就相關(guān)問題的問答。他表示，季度GDP核算改革是我國統(tǒng)計(jì)與核算領(lǐng)域的重大變革。

記者：我國為什么要實(shí)施季度GDP核算改革？有什么背景？

答：我國從1992年開始進(jìn)行季度GDP核算，至今已有二十多年的歷史。

現(xiàn)行的季度核算制度方法存在著一些亟需改革和完善的地方。特別是2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以后，社會(huì)各界對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出了更高的要求，希望統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠更靈敏地反映宏觀經(jīng)濟(jì)的短期變化，更好地為宏觀經(jīng)濟(jì)分析和決策服務(wù)。在這個(gè)大背景下，國家統(tǒng)計(jì)局從2009年開始研究季度GDP核算改革的有關(guān)問題，并于2011年向前邁出了重要一步，推出了季度GDP環(huán)比增長速度數(shù)據(jù)。

同時(shí)，我們積極與聯(lián)合國（UN）、國際貨幣基金組織（IMF）、經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織（OECD）等國際機(jī)構(gòu)開展合作，認(rèn)真研究國際上季度核算的最新理論成果和國際標(biāo)準(zhǔn)，努力借鑒主要發(fā)達(dá)國家的季度核算經(jīng)驗(yàn)，為我國實(shí)施季度GDP核算改革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過這幾年的精心準(zhǔn)備，我們認(rèn)為目前條件已基本具備，時(shí)機(jī)已基本成熟，所以現(xiàn)在推出了這項(xiàng)改革。

記者：我國實(shí)施季度GDP核算改革，有哪些重要意義？

答：我們認(rèn)為，實(shí)施季度GDP核算改革，具有多方面的積極意義。

第一，可以更加靈敏地反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的短期波動(dòng)。

第二，有利于推動(dòng)我國季度核算的國際可比性。國際上主要發(fā)達(dá)國家的季度GDP數(shù)據(jù)，通常是采用分季方式核算的。IMF制定的數(shù)據(jù)公布特殊標(biāo)準(zhǔn)(SDDS)也要求成員國公布分季GDP核算數(shù)據(jù)。我們現(xiàn)在推進(jìn)分季GDP核算改革，將使我國季度GDP核算與國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步接軌，為我國采納SDDS創(chuàng)造條件。

第三，有利于推動(dòng)我國統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的改革和發(fā)展。我國季度GDP核算原來采用累計(jì)方式，主要是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度是以累計(jì)統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)的，基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以滿足分季核算需求。實(shí)施分季GDP核算，對專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查提出更高的要求，將推動(dòng)建立以分月或分季為基礎(chǔ)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。可以說，季度GDP核算改革是我國統(tǒng)計(jì)與核算領(lǐng)域的重大變革。

記者：季度GDP核算改革包括哪些具體內(nèi)容？是否涉及季度核算方法和數(shù)據(jù)公布內(nèi)容的變化？

答：季度GDP核算改革主要涉及如下方面。

一、改變了季度核算方式。這次季度GDP核算改革，最大的變化在于將季度核算方式從原來的累計(jì)核算改為分季核算，調(diào)整了季度的核算期。即從原來分別核算1季度、1－2季度、1－3季度和1－4季度的累計(jì)GDP，改為直接核算1季度、2季度、3季度和4季度的當(dāng)季GDP，累計(jì)GDP由當(dāng)季GDP相加得到。相應(yīng)地，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的使用有所變化，即：在原來累計(jì)核算中，使用的是累計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；在分季核算中，則直接使用當(dāng)季基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對僅有累計(jì)方式而無分季方式的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，則需要作相應(yīng)調(diào)整處理，使其符合分季核算的要求。

二、調(diào)整了數(shù)據(jù)公布內(nèi)容。實(shí)施分季核算以后，公布內(nèi)容將更加豐富。國家統(tǒng)計(jì)局將從2015年3季度開始公布的GDP數(shù)據(jù)，包括現(xiàn)價(jià)分季絕對額、不變價(jià)分季絕對額、不變價(jià)分季同比增速和環(huán)比增速，同時(shí)公布現(xiàn)價(jià)累計(jì)絕對額、不變價(jià)累計(jì)絕對額和不變價(jià)累計(jì)同比增速。

三、修訂了季度GDP歷史數(shù)據(jù)。為適應(yīng)分季核算的新要求，我們對1992年以來的季度GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面修訂，具體修訂結(jié)果可查閱國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于公布季度國內(nèi)生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)主要修訂結(jié)果的公告，還可到國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)庫中查詢更詳細(xì)的數(shù)據(jù)。修訂后的季度GDP與今后公布的季度GDP核算方法是一致的，數(shù)據(jù)是可比的。

需要指出的是，由于分季GDP核算技術(shù)上比較復(fù)雜，目前我國只在國家層面實(shí)施季度GDP核算改革，地區(qū)尚未開展分季GDP核算。