1/6GDP“付”了物流費(fèi) 發(fā)改委推十工程降物流成本

原標(biāo)題：1/6GDP“付”了物流費(fèi) 發(fā)改委推十大工程降物流成本

現(xiàn)代物流業(yè)在上半年躋身新增重大工程包之列。

繼《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014-2020年）》、《促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016年）》以及《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃》等多份重磅文件出臺(tái)之后，上周四（8月13日），國家發(fā)改委又在其官方網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于加快實(shí)施現(xiàn)代物流重大工程的通知》（以下簡稱《通知》）。

上述《通知》為物流業(yè)發(fā)展提出了明確的中期目標(biāo)：到2020年，物流業(yè)增加值年均增長8%左右，物流業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7.5%左右，第三方物流比重由目前的約60%提高到70%左右，全社會(huì)物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率將在目前16.6%（約為1/6）的基礎(chǔ)上再下降1個(gè)百分點(diǎn)。

作為支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，我國物流業(yè)發(fā)展的滯后已經(jīng)影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，物流成本過高飽受詬病。中國物流信息中心副主任何輝在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，我國物流費(fèi)用偏高是由多種因素造成的，降低物流費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益要多措并舉，要從國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全局出發(fā)。

2020年物流業(yè)增加值將占GDP7.5%

近年來，隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，物流業(yè)也迅速崛起。

據(jù)中國物流與采購協(xié)會(huì)近日發(fā)布的數(shù)據(jù)，上半年單位與居民物品物流總額繼續(xù)保持快速增長，同比增長30.4%。與消費(fèi)特別是電商相關(guān)的快遞業(yè)保持較快增長，上半年全國快遞業(yè)務(wù)量完成84.6億件，同比增長43.3%。

在迅猛發(fā)展的同時(shí)，物流業(yè)也遇到了很多困難。以快遞業(yè)為例，不少消費(fèi)者遇到過遲遲收不到包裹，包裹破損等情況。快遞企業(yè)的投訴率居高不下。

事實(shí)上，物流業(yè)遇到的問題不僅僅局限于快遞業(yè)。中物聯(lián)會(huì)長何黎明曾直言，物流成本過高正在制約國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，雖然近兩年物流成本占GDP比例有所下降，但今年上半年的數(shù)字仍在16.1%，高于發(fā)達(dá)國家平均水平。對(duì)依賴物流業(yè)程度更高的制造業(yè)來說，物流成本在生產(chǎn)成本中的占比在30%~40%。

上述《通知》指出，加快推進(jìn)現(xiàn)代物流重大工程建設(shè)，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，引領(lǐng)社會(huì)資本增加對(duì)物流業(yè)的投入、推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的重要舉措，對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和提高國民經(jīng)濟(jì)競爭力具有重要意義。《通知》明確，到2020年，物流業(yè)增加值年均增長8%左右，物流業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7.5%左右，第三方物流比重由目前的約60%提高到70%左右。全社會(huì)物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率將在目前16.6%的基礎(chǔ)上再下降1個(gè)百分點(diǎn)，物流業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的保障和支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

十大工程領(lǐng)銜物流工程包

在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，各部委密集發(fā)文促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展不僅是對(duì)單一產(chǎn)業(yè)的傾斜，更是為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩。

今年上半年，現(xiàn)代物流業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、城市軌道交通、增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力一起加入了“重大投資工程包”的行列。

據(jù)發(fā)改委秘書長李樸民介紹，現(xiàn)代物流工程包在2020年前將重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)開展十個(gè)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，包括引導(dǎo)企業(yè)開展多式聯(lián)運(yùn)、物流園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品物流、制造業(yè)物流與管理、資源性產(chǎn)品物流、城鄉(xiāng)物流配送、電子商務(wù)物流、流標(biāo)準(zhǔn)化、物流信息平臺(tái)化、應(yīng)急物流工程等十個(gè)工程。

通過這十大工程的建設(shè)，現(xiàn)代物流工程包將打通長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)多式聯(lián)運(yùn)通道。在京津冀地區(qū)建立跨區(qū)域物流合作機(jī)制，建設(shè)一批適應(yīng)電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展需要的物流設(shè)施，構(gòu)建覆蓋全國主要物流節(jié)點(diǎn)便捷高效的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

此次發(fā)布的《通知》還特別提出，現(xiàn)代物流工程包還肩負(fù)著建設(shè)聯(lián)通國際國內(nèi)物流大通道的任務(wù)。一批與“一帶一路”周邊國家互聯(lián)互通、順暢銜接的外向型物流樞紐基地將被建成。

在降低物流成本方面，何黎明介紹，有關(guān)部門正在清理物流領(lǐng)域各類行政審批和許可項(xiàng)目，運(yùn)營車輛二級(jí)維護(hù)有望取消。

據(jù)記者了解，交通部正在加快運(yùn)政信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，貨車司機(jī)有望實(shí)現(xiàn)異地年審，貨車加裝尾板標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出臺(tái)。不僅如此，海關(guān)總署也在為區(qū)域通關(guān)一體化改革努力。財(cái)政部、國稅總局正在研究解決物流企業(yè)“營改增”過程中發(fā)現(xiàn)的問題。