發改委討論天然氣降價 正與中石油等協商

原標題：發改委討論天然氣降價 正與中石油等協商

由于國際能源價格在過去一年里大幅下降，企業利潤持續下滑，天然氣的生存空間被明顯壓縮。

近日《21世紀經濟報道》稱，有中石化專家透露，國家發改委正在考慮降低天然氣價格，非居民天然氣價將會下浮0.4元到1元每立方，目前正與中石油等油企協商。《每日經濟新聞》記者向多位接近發改委的人士求證，證實此事仍在討論中。但天然氣價格下降很難平衡環保、穩增長、企業利益以及能源結構調整等多方訴求，因此短期內并沒有確定將會降價。

中國能源網首席信息官韓曉平在接受記者采訪時表示，目前天然氣價格過高，競爭性急劇下降，如果不及時降價將會丟失更多市場。

天然氣生產供大于求

根據目前的天然氣改革方向，天然氣價格與可替代能源價格掛鉤，由于石油價格腰斬，加上煤炭價格持續低位運行，業界對天然氣價格下調的傳聞也多了起來。

今年4月1日，我國天然氣價格正式并軌，各省增量氣最高門站價格每立方米下降0.44元，存量氣最高門站價格每立方米上調0.04元，這也是我國價格改革中，首次大幅下調天然氣價格。“還是太高了。”韓曉平介紹，國內天然氣的價格甚至比進口LNG價格還要高，經濟性大打折扣，市場急劇萎縮，很多地方出現了“逆替代”現象，一邊是可替代能源紛紛以“白菜價”參與競爭，另一邊是天然氣供大于求的態勢愈演愈烈。

中商情報網稱，2015上半年，中國天然氣產量656億立方米，同比增長3.8%；天然氣進口量293億立方米，增長3.5%；天然氣消費量906億立方米，增長2.1%。

據國家發改委能源所副研究員田智宇介紹，幾年前很多企業都看好天然氣需求的增長，進行了大量項目投資，雖然許多地方政府也在同步促進天然氣消費，但目前的結果還是產能的增長更快。此外，中國經濟增速放緩，也讓天然氣消費從本世紀最初10年的年增長15%，放慢至如今的10%以下。

本周，高盛公司將2015年下半年和2016年的天然氣價格預測值分別從先前的3.3美元/百萬英熱單位和3.5美元/百萬英熱單位，下調至2.75美元/百萬英熱單位、3美元/百萬英熱單位。

“所以說天然氣降價是完全有可能的，但目前降價主要是為了消納過剩的產量和進口量。”田智宇分析，預計到供需實現再平衡后，天然氣價格將會再次上浮。

降價阻力仍大

價格下調的另一個好處在于降低企業成本。在今年4月天然氣價格并軌后，有專家測算將給下游用氣企業減少300億元左右的用氣成本。

據業內人士透露，在經濟下行壓力、企業利潤持續下降的背景下，有經濟主管部門表示希望降低天然氣價格。同樣支持降價的聲音還來自環保領域。因為天然氣的碳排放量僅為煤炭的一半左右，被認為是相對清潔的能源。

韓曉平認為，如今天然氣價格高企釋放了錯誤的信號，天然氣從投產到使用至少需要3年以上，市場很有可能因為目前的高價而放棄使用天然氣，使天然氣在更長時間里失去競爭力。《每日經濟新聞》記者注意到，我國在過去幾年中分別與俄羅斯、卡塔爾等國簽訂了大規模的天然氣協議，而用韓曉平的話說：“這些協議價格太高了。”

據媒體報道，2015年以來，國際上的進口天然氣價格暴跌，中俄兩國企業對天然氣西線的價格有了極大分歧，中俄西線天然氣項目被推遲了。中石油內部一位天然氣方面的官員告訴《每日經濟新聞》記者，目前關于價格的確還在談判，西線一直都沒有確定會何時簽署合同并開工。

“現在要做的是再去和對方談合同，必須要明白，只有保住市場，讓需求有所增長才能解決問題。”韓曉平說。

他的話同樣適用于中國企業。我國天然氣價格高企的另一個原因是中間成本過高，而導致這種情況的原因正是天然氣市場化程度較低。

由于天然氣輸配環節具有較強的自然壟斷性，管道建設、運營由少數企業負責，成本難以核算，目前降低天然氣價格阻力仍然不容小覷。