商業(yè)銀行混業(yè)經(jīng)營“大幕”開啟 多家銀行積極布局

原標題：混業(yè)+混改銀行欲“混”出新顏

（本報記者 陳瑩瑩）

今年以來，商業(yè)銀行混業(yè)經(jīng)營“大幕”逐漸開啟，多家銀行正在積極布局和嘗試。中國證券報記者獲悉，商業(yè)銀行混業(yè)經(jīng)營問題有望從立法層面得到解決，但由于涉及《商業(yè)銀行法》修法，中資銀行走向“全牌照”銀行仍需等待一段時日。專家和業(yè)內(nèi)人士表示，混業(yè)經(jīng)營將是中國金融改革的新機遇和新階段，尤其是在全面深化國企改革和推進“一帶一路”戰(zhàn)略的背景下，銀行業(yè)混業(yè)經(jīng)營步伐將提速。此外，銀行混合所有制改革、不良貸款資產(chǎn)證券化也有望在下半年迎來新的機遇。

謀求收購券商牌照

雖然目前我國金融體系仍實行分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管，但銀行業(yè)的混業(yè)嘗試并未停止。7月初，江蘇證監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布公告稱，對交銀國際控股有限公司(交行全資子公司)依法受讓華英證券33.3%股權(quán)無異議。這被市場認為是金融混業(yè)經(jīng)營、銀行尋求券商牌照的一次飛躍性進展。

業(yè)內(nèi)人士表示，多家中資銀行正在積極研究收購券商牌照事宜。3月，證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示，正研究不同類型的金融機構(gòu)交叉持牌，支持符合條件的其他金融機構(gòu)申請證券期貨業(yè)務牌照。同時，要以風險隔離為基礎，以風險可控為前提。

中國證券報記者獲悉，目前工、農(nóng)、中、建、交五大行的全牌照布局初具雛形，基金、保險、租賃、信托、期貨等相關業(yè)務均有所涉及，但與投行業(yè)務相關的券商牌照無疑是各家商業(yè)銀行最為期待的。

國金證券銀行業(yè)分析師馬鯤鵬指出，銀行取得券商牌照是與利率市場化等相對應的政策，給予銀行新的投資渠道，以消化利率市場化帶來的沖擊。銀行取得券商牌照將使銀行進入股權(quán)投資領域，從而豐富銀行在融資業(yè)務方面的渠道。

此前，中國銀行表示，今年其全球金融布局將搶抓重大跨境并購和重組項目，重點拓展國家“走出去”的戰(zhàn)略并購、優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)和私募機構(gòu)跨境并購業(yè)務。加強中行在杠桿融資、夾層融資、并購債券等高收益、風險可控的創(chuàng)新跨境并購業(yè)務。

券商分析人士指出，商業(yè)銀行“出擊”券商牌照，無疑有利于搭建金融控股平臺的布局。就整體而言，銀行業(yè)普遍獲得券商牌照仍需時日，部分擁有資源優(yōu)勢的銀行在未來一到兩年內(nèi)將陸續(xù)有收獲。

“全牌照”銀行可期

權(quán)威人士表示，中資銀行成為“全牌照”銀行仍需等待，最重要的原因之一就是涉及《商業(yè)銀行法》修法。盡管目前《商業(yè)銀行法》修法已正式提上日程，但絕非一朝一夕之事。現(xiàn)行《商業(yè)銀行法》第43條規(guī)定，商業(yè)銀行在中華人民共和國境內(nèi)不得從事信托投資和證券經(jīng)營業(yè)務，不得向非自用不動產(chǎn)投資或者向非銀行金融機構(gòu)和企業(yè)投資。

專家和銀行業(yè)人士認為，未來銀行業(yè)實現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營是大勢所趨，對于中國出現(xiàn)屬于自己的“全牌照”銀行充滿信心和期待。馬鯤鵬預計，年內(nèi)應該會有部分銀行以試點的形式取得A股券商牌照，在試點之后才會酌情修改法律，允許銀行進入證券市場。華融證券分析人士指出，目前16家A股上市銀行均已進行了混業(yè)經(jīng)營嘗試。統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析表明，全國股份制銀行混業(yè)經(jīng)營的內(nèi)生動力最強，但在混業(yè)經(jīng)營布局方面各家差異較大，租賃業(yè)被最廣泛地覆蓋，其次為證券業(yè)和基金業(yè)。不論是哪種銀行類型,混業(yè)經(jīng)營尚未貢獻明顯的利潤，預計未來成長空間巨大。

中國銀行業(yè)協(xié)會最新發(fā)布的《中國銀行業(yè)發(fā)展報告（2015）》在談及《商業(yè)銀行法》修訂內(nèi)容分析與展望時指出，下一步，預計《商業(yè)銀行法》的修訂有望從立法層面解決商業(yè)銀行綜合經(jīng)營問題。此次修訂有望在有效管控風險的前提下，允許商業(yè)銀行跨界經(jīng)營，為銀行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、更好地為服務實體經(jīng)濟添加助力，拉開商業(yè)銀行綜合化經(jīng)營序幕。另外，有望實行分類持牌制度。此次修訂有望借鑒國際經(jīng)驗，推動分類持牌管理，對銀行業(yè)按照資產(chǎn)經(jīng)營類別等因素分類發(fā)放牌照。

值得注意的是，混業(yè)經(jīng)營也好，“全牌照”銀行也罷，如何有效管控風險是除了法律障礙之外，相關監(jiān)管部門最大的顧慮，需要各部門協(xié)調(diào)一致、達成共識。（下轉(zhuǎn)A02版）

（上接A01版）專家指出，混業(yè)經(jīng)營在風險控制方面最大的缺陷是結(jié)構(gòu)過于復雜，容易發(fā)生利益沖突及管理疏漏。正因為如此，各國及國際監(jiān)管法規(guī)雖已進入實施階段，但由于銀行及市場反映強烈，各國及國際監(jiān)管機構(gòu)不得不重新評估許多法規(guī)。監(jiān)管的不確定性加大了銀行決策的難度，其決策呈現(xiàn)出分化態(tài)勢，如有的銀行試圖剝離大宗商品交易業(yè)務，而有的仍在擴張該業(yè)務。

混改步伐或快于預期

下半年，銀行業(yè)“混”出新模樣，除混業(yè)經(jīng)營外，混合所有制改革等一系列措施有望加速落地，包括員工持股計劃、引入民營資本、事業(yè)部制改革等都將引發(fā)市場的無限遐想。

對于銀行業(yè)混改，除商業(yè)銀行自身的動力外，監(jiān)管部門也在不斷“加油”。銀監(jiān)會主席尚福林近日撰文表態(tài)，銀監(jiān)會將積極推動銀行業(yè)務管理架構(gòu)改革。持續(xù)深化事業(yè)部制改革，促進“部門銀行”向“流程銀行”轉(zhuǎn)變；積極推進專營部門改革；探索對信用卡、理財、私人銀行等業(yè)務板塊和條線子公司制改革試點。

交通銀行“混”在了最前沿，6月，該行公布，其深化改革方案獲國務院批準同意。隨后，招商、平安等銀行紛紛表示推進或研究員工持股計劃。7月21日，南京銀行發(fā)布公告稱，其控股子公司昆山鹿城村鎮(zhèn)銀行股份有限公司正式在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。

交行表態(tài)稱“探索引入民營資本”。建行也表示將做進一步的資本調(diào)整，計劃在未來引入大型民營企業(yè)入股。這被視作金融銀行業(yè)混合所有制改革的重要一環(huán)。

中國銀行國際金融研究所副所長宗良認為，未來民間資本進入銀行業(yè)的空間巨大，但對于市值龐大的國有大行而言，一個百分點的股權(quán)變更意味著百億元級資金的往來，資金量不足等因素導致民間資本的進入短期內(nèi)受到限制。

專家和業(yè)內(nèi)人士預計，銀行業(yè)混改步伐將快于市場預期，下一家混改試點銀行是國有大行的可能性比較大。宗良認為，銀行業(yè)混合所有制改革的主要目標應是打造國際標準的銀行，從而提升中國在經(jīng)濟金融全球化過程中的競爭力。因此，選擇的標的一定是具有典型性的大銀行。