陜六舉措推大眾創(chuàng)業(yè) 2017年實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)總數(shù)翻番

原標(biāo)題：到2017年小微企業(yè)新增吸納就業(yè)人數(shù)超17萬(wàn)

到2017年，實(shí)現(xiàn)西安市小微企業(yè)總數(shù)翻番，新增吸納就業(yè)人數(shù)超過(guò)17萬(wàn)人，企業(yè)擁有授權(quán)專(zhuān)利總數(shù)達(dá)3.8萬(wàn)件，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)370家，小微企業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到7000億元……昨天，西安市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)，審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》。 

目標(biāo)到2017年西安小微企業(yè)總數(shù)翻番

根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，到2017年，全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體活力充分釋放，自主創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新成為社會(huì)共識(shí)；創(chuàng)業(yè)群體不斷壯大，實(shí)現(xiàn)全市小微企業(yè)總數(shù)翻番，新增吸納就業(yè)人數(shù)超過(guò)17萬(wàn)人；服務(wù)體系基本健全，形成100家能有效滿(mǎn)足創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求、具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力的新型創(chuàng)業(yè)孵化載體；創(chuàng)新成果更加明顯，全市年技術(shù)合同成交額800億元，企業(yè)擁有授權(quán)專(zhuān)利總數(shù)達(dá)3.8萬(wàn)件，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)370家，小微企業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到7000億元。 

空間支持傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)等將廠房等改造成眾創(chuàng)空間

三年累計(jì)新增創(chuàng)業(yè)空間300萬(wàn)平方米，重點(diǎn)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式，在城棚改建設(shè)中規(guī)劃一定比例的創(chuàng)業(yè)載體面積，建設(shè)商貿(mào)企業(yè)聚集區(qū)和微型企業(yè)孵化園。基本形成創(chuàng)業(yè)企業(yè)“一帶三區(qū)e商圈”（環(huán)大學(xué)創(chuàng)業(yè)帶、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、工業(yè)配套創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、傳統(tǒng)商圈電子商務(wù)化）的發(fā)展格局。 

支持高校院所、房地產(chǎn)企業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，將自身及周邊閑置建筑、閑置庫(kù)房或廠房等改造成為眾創(chuàng)空間，對(duì)改造成本分級(jí)分類(lèi)予以一定比例的補(bǔ)助支持；積極引進(jìn)具有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的眾創(chuàng)機(jī)構(gòu)，在西安市創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間，按“一事一議”予以重點(diǎn)支持。對(duì)科技孵化器和工業(yè)園區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，通過(guò)優(yōu)先股和后補(bǔ)助等方式加大支持力度，對(duì)其道路、網(wǎng)絡(luò)、環(huán)保、水電氣暖等基本設(shè)施，按建設(shè)成本的一定比例給予補(bǔ)助支持。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，完善西安科技大市場(chǎng)的技術(shù)交易、設(shè)備共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等線上線下一體服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向創(chuàng)業(yè)載體聚集，三年內(nèi)累計(jì)引進(jìn)100家創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、天使投資、技術(shù)支持等服務(wù)機(jī)構(gòu)。 

大學(xué)生入駐眾創(chuàng)空間的大學(xué)生納入廉租房保障對(duì)象

鼓勵(lì)高校建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)空間，開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育課程，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，并將其納入學(xué)分管理。搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投融資、交流與服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款政策。對(duì)入駐眾創(chuàng)空間的大學(xué)生，納入廉租房保障對(duì)象范圍。三年累計(jì)新增大學(xué)生創(chuàng)客和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)超過(guò)1萬(wàn)個(gè)。 

鼓勵(lì)高校院所人才轉(zhuǎn)化科技成果創(chuàng)辦企業(yè)，最大限度釋放人才紅利，三年累計(jì)新增1000家高校院所科技人才創(chuàng)辦企業(yè)。引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”和“省三秦人才”、“百人計(jì)劃”等200個(gè)高端人才（團(tuán)隊(duì)）來(lái)西安市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；積極推進(jìn)“外專(zhuān)千人計(jì)劃”，引進(jìn)西安市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的國(guó)外技術(shù)和管理人才；建設(shè)絲路經(jīng)濟(jì)帶高端人才培養(yǎng)中心，發(fā)揮“西安海外人才工作站”的作用，探索建設(shè)境外人才交流合作新模式。 

資金整合安排10億元專(zhuān)項(xiàng)資金

支持園區(qū)、孵化器與大型企業(yè)、專(zhuān)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、航空航天、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域新建一批高水平的公共技術(shù)平臺(tái)和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)。對(duì)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)施的服務(wù)場(chǎng)地改造、軟硬件設(shè)備及服務(wù)設(shè)施購(gòu)置等提升服務(wù)能力與新建項(xiàng)目，按照項(xiàng)目總投資額最高30%的比例給予補(bǔ)助。整合安排10億元的專(zhuān)項(xiàng)資金，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省上政策與資金支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，提高財(cái)政資金使用效益和杠桿作用。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體的規(guī)劃保障，完善載體周邊公共交通、商貿(mào)餐飲等配套設(shè)施，引導(dǎo)創(chuàng)客和創(chuàng)業(yè)企業(yè)聚集發(fā)展。切實(shí)解決好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員的后顧之憂(yōu)，在戶(hù)籍、社保、職稱(chēng)評(píng)定、子女就學(xué)等方面予以支持。本報(bào)記者張艷芳

大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新

我省扶持小微企業(yè)將設(shè)三級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金

本報(bào)訊（記者 趙蕾）昨日，省政府公布扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，將在省、市、縣三級(jí)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)市、縣政府設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。 

數(shù)據(jù)顯示，截至2013年末，我省從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)法人單位14.17萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員約292.18萬(wàn)人。 

為支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)，我省將加大省級(jí)中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地（微型企業(yè)孵化園、科技孵化器、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)等）建設(shè)的支持力度，重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)創(chuàng)業(yè)基地。推動(dòng)家庭工業(yè)發(fā)展，形成50-100個(gè)家庭手工業(yè)聚集區(qū)。 

對(duì)于安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、職工總數(shù)20人以下（含20人）的小型微型企業(yè)，我省提出，自工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)，免征殘疾人就業(yè)保障金。對(duì)小型微型企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。 

要求建立全省企業(yè)信用信息平臺(tái)。加快推進(jìn)省、市、縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，線上線下為小微企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)服務(wù)。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，支持社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為小型微型企業(yè)提供管理咨詢(xún)、技能培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓、標(biāo)準(zhǔn)咨詢(xún)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù)。