三大運(yùn)營(yíng)商今發(fā)布提速降費(fèi)方案

2M寬帶費(fèi)比家庭100M還貴

翻看他們2011年入校簽訂的上海電信寬帶上網(wǎng)協(xié)議發(fā)現(xiàn)，帶寬2兆的月租費(fèi)原價(jià)50元，如使用綁定手機(jī)卡每月打一次電話就能便宜11元，即每月39元。

該校寬帶資費(fèi)每年都在調(diào)整。盡管最新資費(fèi)有所下調(diào)，10兆網(wǎng)的月租費(fèi)為49元/月，包年優(yōu)惠價(jià)為480元，宿舍4人一年花費(fèi)1920元。

對(duì)比家庭寬帶，校園寬帶價(jià)格明顯偏高。在中國(guó)電信上海分公司官網(wǎng)上，10兆家庭寬帶的年上網(wǎng)費(fèi)為1200元，30兆為1400元；哪怕100兆的寬帶，兩年費(fèi)用為3600元。

學(xué)生們反映，曾多次想換成最新的10兆網(wǎng)套餐，但因?yàn)楹炗喠?年或3年的協(xié)議，或是余額未使用完又不能轉(zhuǎn)移，最終不了了之。

獵豹軟件去年發(fā)布的《全國(guó)高校校園網(wǎng)使用限制報(bào)告》顯示，所調(diào)查的全國(guó)170所高校都要求學(xué)生統(tǒng)一使用校園寬帶，平均每位學(xué)生每年花費(fèi)為525元，若以4人宿舍為單位，平均每個(gè)宿舍花費(fèi)為2100元。獵豹工程師楊軍說(shuō)，高花費(fèi)主要來(lái)自運(yùn)營(yíng)商所謂“一人一號(hào)”的限制。

一位上海電信駐某高校辦理校園寬帶的工作人員解釋，“一人一號(hào)”規(guī)定主要來(lái)自兩方面考慮，一是防止惡意蹭網(wǎng)，導(dǎo)致網(wǎng)速得不到保證；二是出于對(duì)學(xué)生上網(wǎng)活動(dòng)的管理需要。

數(shù)字化校園助長(zhǎng)壟斷經(jīng)營(yíng)？

據(jù)學(xué)生反映，曾詢問(wèn)過(guò)各自所在學(xué)校能否更換其他運(yùn)營(yíng)商的寬帶業(yè)務(wù)，但均被告知只能辦理指定運(yùn)營(yíng)商的寬帶。

近年來(lái)，隨著數(shù)字化校園建設(shè)，全校覆蓋校園網(wǎng)甚至覆蓋wifi已是常事。一位高校領(lǐng)導(dǎo)透露，學(xué)校一般都是委托運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行數(shù)字化校園建設(shè)，運(yùn)營(yíng)商前期投入設(shè)備，再?gòu)暮笃诘倪\(yùn)營(yíng)收入中獲取一定比例的回報(bào)，用于設(shè)備更新維護(hù)。而運(yùn)營(yíng)收入則涵蓋學(xué)生宿舍的上網(wǎng)費(fèi)用。“這也就意味著，從學(xué)校和運(yùn)營(yíng)商簽訂建設(shè)協(xié)議起，學(xué)生已經(jīng)沒(méi)有選擇地成為了這家運(yùn)營(yíng)商的客戶。”

記者發(fā)現(xiàn)，校園網(wǎng)承建和宿舍付費(fèi)寬帶同屬一家運(yùn)營(yíng)商的學(xué)校不在少數(shù)。

中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)李易說(shuō)，這屬于典型的排他性協(xié)議，確保運(yùn)營(yíng)商大量投入基礎(chǔ)性建設(shè)后在運(yùn)營(yíng)中占?jí)艛嗟匚弧?/p>

2011年工信部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的意見》，要求電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)公平競(jìng)爭(zhēng)，保障用戶知情權(quán)、選擇權(quán)，不得與學(xué)校等各級(jí)教育機(jī)構(gòu)或下屬部門簽訂排他性合作協(xié)議（含口頭協(xié)議），禁止或限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入校園開展電信業(yè)務(wù)營(yíng)銷活動(dòng)。

某運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士稱，此類排他性協(xié)議一般一簽就是15年，如今很多高校仍然處于協(xié)議期內(nèi)，除非相關(guān)部門要求廢止協(xié)議，否則壟斷將長(zhǎng)期存在。據(jù)新華社

■ 案例

西班牙丟手機(jī)十天欠13萬(wàn)

新京報(bào)訊（記者 李相蓉）2013年2月7日，市民劉女士赴西班牙游玩時(shí)手機(jī)丟失，十天后手機(jī)欠費(fèi)13萬(wàn)元，通話記錄達(dá)4800余條。近日，中國(guó)聯(lián)通北京分公司以劉女士對(duì)國(guó)際漫游費(fèi)用拒絕承擔(dān)支付責(zé)任為由對(duì)其進(jìn)行起訴。昨日雙方進(jìn)行二次開庭。

據(jù)劉女士介紹，因不通西班牙語(yǔ)，自己在丟失手機(jī)后并未報(bào)警掛失，回國(guó)后，劉女士赴營(yíng)業(yè)廳繳納信用額度2990元，并對(duì)運(yùn)營(yíng)商在到達(dá)信用額度未及時(shí)停機(jī)及高額漫游費(fèi)表示異議。

記者在一份2013年2月的話費(fèi)單上看到，劉女士的手機(jī)號(hào)在2月7日至2月19日期間，共產(chǎn)生4800多條語(yǔ)音通話記錄，通話類型為國(guó)際漫游，通話地在西班牙。

其中，劉女士的號(hào)碼均為主叫狀態(tài)，被叫號(hào)碼多以22、37、44等數(shù)字開頭，有的通話時(shí)長(zhǎng)為三四秒，有的則為一小時(shí)以上。同時(shí)，該話單出現(xiàn)同一時(shí)段與同一號(hào)碼多次通話的現(xiàn)象。

對(duì)此，劉女士的辯護(hù)律師萬(wàn)云表示，聯(lián)通方在庭審過(guò)程中回應(yīng)，重疊通話是聯(lián)通的一項(xiàng)多方通話業(yè)務(wù)，之所以為同一個(gè)號(hào)碼，是因該號(hào)碼使用人利用國(guó)際多方通話的程序漏洞，在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)不斷撥打該號(hào)碼產(chǎn)生高額計(jì)費(fèi)，并使得使用人在其中獲得返利。

對(duì)于信用額度問(wèn)題，聯(lián)通客服多名工作人員承諾，按照規(guī)定，聯(lián)通為客戶設(shè)有信用額度，額度使用完后會(huì)為客戶停機(jī)。關(guān)于劉女士未被停機(jī)而超出話費(fèi)的情況，一名工作人員稱，國(guó)際漫游業(yè)務(wù)的定價(jià)，是聯(lián)通公司與漫游地運(yùn)營(yíng)商合作協(xié)商后制定。通話數(shù)據(jù)是由漫游地運(yùn)營(yíng)商統(tǒng)計(jì)核實(shí)后，將信息反饋回中國(guó)聯(lián)通，再由聯(lián)通計(jì)費(fèi)。未能及時(shí)停機(jī)，可能是因?yàn)槁蔚剡\(yùn)營(yíng)商的信息反饋需要一個(gè)過(guò)程，因此時(shí)間上有些滯后。

■ 小貼士

出國(guó)如何節(jié)省流量費(fèi)？

1.購(gòu)買目的地手機(jī)卡，除日本和韓國(guó)以外，中國(guó)手機(jī)在大部分國(guó)家和地區(qū)可以使用。目前北京首都機(jī)場(chǎng)有環(huán)球漫游出國(guó)通訊服務(wù)，可購(gòu)買各國(guó)的當(dāng)?shù)厥謾C(jī)卡，也可在境外購(gòu)買一些運(yùn)營(yíng)商提供的資費(fèi)包。

2.在出行前關(guān)閉數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，以防部分手機(jī)軟件自動(dòng)上網(wǎng)被扣國(guó)際漫游流量費(fèi)。在境外優(yōu)先使用當(dāng)?shù)氐拿赓M(fèi)Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)，如酒店、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、商店等。

3.在免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)條件下，利用VOIP服務(wù)，如筆記本或利用通訊軟件的視頻、語(yǔ)音聊天，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)通話。

4.租賃當(dāng)?shù)氐囊苿?dòng)熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)在網(wǎng)。

（新京報(bào)記者 程媛媛 實(shí)習(xí)生 魏思佳）