國務院召開常務會議 確定將免費提速四成城市寬帶

原標題：國務院：城市寬帶免費提速四成

國務院總理李克強5月13日主持召開國務院常務會議，確定加快建設高速寬帶網絡促進提速降費的措施，助力創業創新和民生改善。

會議確定：

一是鼓勵電信企業盡快發布提速降費方案計劃，實施寬帶免費提速，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上，降低資費水平，推出流量不清零、流量轉贈等服務。

二是推進光纖到戶和寬帶鄉村工程，加快全光纖網絡城市和第四代移動通信網建設。今年新增1.4萬個行政村通寬帶，縮小城鄉“數字鴻溝”。支持互聯網國際出入口帶寬擴容。用網絡建設帶動今年各類投資上萬億元。

三是推進電信市場開放和公平競爭，年內寬帶接入業務開放試點企業增加到100家以上。

四是完善電信普遍服務，加大財政支持，加快農村等基礎薄弱區域寬帶設施升級改造。推動市政公共設施和社區等向寬帶建設通行提供便利。

五是加強寬帶接入服務和資費監管，保護消費者權益，打擊虛假宣傳、竊取用戶流量等行為。讓高速暢通、質優價廉的寬帶網絡服務創業創新和多彩生活。

現場

“降網費不是政府決定，是市場選擇”

敦促“提網速、降網費”一個月后，李克強總理昨天主持召開國務院常務會議，確定加快建設高速寬帶網絡促進提速降費措施。

“我們去年一億多人次出國旅游，結果出國漫游的增長速度卻是下降的，因為漫游費太貴了！我聽說，很多導游都隨身帶一個wifi信號發射器，既方便組織游客，又為他們省了錢。”在研究討論降低網費、流量費時李克強說，“一億游客出國，這是多大的市場啊！老百姓很清楚，你的網費、流量費太高，他就不用了！”

總理指出，降低網費和流量費，這不是政府的決定，而是“不降不行”的市場選擇。企業降費后，事實上會推動流量消費的增加，實現薄利多銷，最終也會提高企業的經營效益。

加快信息基礎設施建設，進一步提高網速與“降網費”直接相關。“中國是世界上第一大手機擁有國，但網速在世界僅排名80多位，信息基礎設施建設確實太滯后了。”李克強說。

他解釋說，當前加快推進信息基礎設施建設，一方面可以拉動投資、促進穩增長，另一方面也為發展“互聯網+”、推進大眾創業萬眾創新提供了有力的支撐。

李克強最后強調，提網速、降網費，不僅需要工信部和通信運營商的不懈努力，還需要有關部門的通力合作，為電信企業提供良好的營商環境，最終便利億萬網民。

要點

支持社保保險資金參與PPP

昨天的會議部署推廣政府和社會資本合作模式（PPP）。要求保障項目用地，支持地方政府與金融機構共同設立基金，用好稅收優惠、獎勵資金、轉移支付等手段， 吸引社會資本參與公共產品和服務項目的投資、運營管理。支持社保和保險資金參與項目。要建立公共服務價格和補貼動態調整機制。

新增5000億信貸資產證券化試點

昨天的會議還決定，新增5000億元信貸資產證券化試點規模，繼續完善制度、簡化程序，鼓勵一次注冊、自主分期發行；規范信息披露，支持證券化產品在交易所上市交易。

會議要求，試點銀行騰出的資金要用在刀刃上，重點支持棚改、水利、中西部鐵路等領域建設。

再派督查組督查重大改革落地

會議決定，對部門和地方開展重點督查，堅決打通簡政放權、放管結合、優化服務政策落實的“最先和最后一公里”，推動重大項目盡快開工、重大政策和改革盡快落地、重大民生任務盡快見效。這將是本屆政府第二次組織大督查行動。李克強明確，這次督查不僅要“督”地方，也要“督”國務院各部門。據新華社、中國政府網