打通大氣污染監(jiān)管最后一公里 陜推網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管

原標題：我省推行“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管

本報訊（記者 陳艷）創(chuàng)新社會管理模式是治理大氣污染的重要舉措。眼下，西安和寶雞等市全面推行“網(wǎng)格化”監(jiān)管，明確區(qū)域，專人負責，打通“最后一公里”，著力消除大氣污染的監(jiān)管盲區(qū)。

西安市長安區(qū)杜曲街辦西楊萬村環(huán)保聯(lián)絡員劉軍琪常規(guī)巡查時發(fā)現(xiàn)，陜西職業(yè)技術(shù)學院鍋爐房有冒黑煙現(xiàn)象，他立即通過“網(wǎng)格化”監(jiān)管信息管理平臺上報一級網(wǎng)格值班室。一級網(wǎng)格對這一違法行為進行取證，立案處罰，責令整改，并罰款人民幣3萬元。這是長安區(qū)實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管、推進大氣污染防治的一個典型案例。

在長安區(qū)，記者看到環(huán)保正由“一龍治水”變?yōu)閰^(qū)、街、村三級齊抓共管，通過整合區(qū)級環(huán)保分局、片區(qū)環(huán)保所、基層街辦、村組（社區(qū)）四級工作力量，在區(qū)內(nèi)構(gòu)建起了“重心下移、責任唯一，逐級負責、上下聯(lián)動”的三級“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡。一級網(wǎng)格依托區(qū)治污減霾工作領導小組構(gòu)建，負責全區(qū)環(huán)境保護及治污減霾工作，主要負責查處重大環(huán)境違法案件，組織相關部門開展環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法行動等工作。二級網(wǎng)格以街道為單位，將全區(qū)劃分為4區(qū)22單元；日常運作由片區(qū)環(huán)保所牽頭協(xié)調(diào)，各街道辦事處具體實施，主要負責開展治污減霾、農(nóng)村環(huán)境保護等工作。三級網(wǎng)格依托村委會或居委會構(gòu)建，以行政村或城鎮(zhèn)社區(qū)為單位，將全區(qū)劃分為643個較小網(wǎng)格，并為每格聘請1名環(huán)保聯(lián)絡員，主要負責日常巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)、制止和上報環(huán)境違法問題。去年該區(qū)依托三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，已累計查處廢舊塑料造粒、小型工業(yè)加工等污染企業(yè)60余家，查處焚燒垃圾、揚塵污染等案件230余起。

建立“網(wǎng)格化”聯(lián)防聯(lián)控機制等創(chuàng)新手段明顯改善了空氣質(zhì)量。今年一季度，全省大氣質(zhì)量改善超過預期，西安等5市1區(qū)環(huán)境空氣主要污染物濃度、降塵強度與2014年同期相比，平均降幅均超過20%，優(yōu)良天數(shù)明顯上升，重度以上污染天數(shù)明顯下降。