五大經濟區域實現通關一體化 全國無縫通關倒計時

原標題：全國“無縫”通關倒計時

京華時報訊海關總署昨天宣布，5月1日起絲綢之路經濟帶、東北地區海關區域通關一體化啟動，包含京津冀、長江經濟帶、泛珠區域、東北地區、絲綢之路經濟帶五大區域的通關一體化已覆蓋全國。今年7月1日，“通關一體化”改革有望進一步深入，五大區域海關將實現互聯互通，最終實現全國海關“無縫”通關。

絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化改革領導小組組長臧玉健表示，此次改革涉及山東、河南、山西、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、西藏等九省（區）內的青島、濟南、鄭州、太原、西安、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、拉薩等10個海關，將形成一個標準統一、快捷高效的通關區域，鋪設一條貫穿絲綢之路經濟帶的通關高速路，打通東聯日韓、西至歐洲的國際物流大通道，對于促進“一帶一路”沿線國家和地區互聯互通發揮積極作用。

與此同時，包括東北三省和內蒙古地區的六海關在內的通關一體化于4月26日零點進行了系統切換。此外，包括福建、廣東、廣西、海南在內的“泛珠”四省海關區域通關一體化改革首票跨關區報關單也在5月1日順利通關。

此前，海關曾在去年啟動京津冀、長江經濟帶、廣東地區海關區域通關一體化。截至今年3月底，今年以來上述3區域海關通關一體化平臺接受報關單1296萬票，占全國報關單總量的84%。一體化通關進、出口比傳統通關平均節約9小時和0.3小時。

>>背景

企業呼聲促改革加速推進

對外貿企業來說，眼下的日子有些難捱：國外需求不振、訂單減少，國內成本上升，原有的資源優勢不斷減弱，而更讓人頭疼的是海關條塊分割的監管體制，讓一批批貨物不得不在注冊地和到達地之間“多次過關”，費時又費力。企業要求改革海關監管體制的呼聲日益強烈。

商務部研究院研究員周密指出，當前我國外需環境比較嚴峻，改革通關模式、提升貿易便利化水平、減輕企業進出口環節的負擔顯得格外重要，而打破關區行政劃分，將有助于促進區域經濟發展與提升開放型經濟水平。

形勢所迫，海關監管體制改革開始加速推進。2014年7月1日，區域通關一體化改革率先在北京和天津海關之間展開；9月22日又在廣東地區的空運、海運口岸和長三角地區的上海、南京、杭州、寧波、合肥海關落地；12月1日，區域通關一體化改革在京津冀、長江經濟帶、泛珠地區三大區域全面實施。

>>實例

15萬美元貨物半分鐘出口

5月1日凌晨，廈門海關轄區晉江太古勢必銳復合材料有限公司在泉州出口加工區申報出口。從申報至海關放行，僅僅半分鐘后，價值超過15萬美元的貨物就從泉州“揚帆出海”。這是泛珠區域實施一體化通關改革后的首票跨關區報關單。

“我們專門從事波音飛機零部件維修，好多零件維修好后需要馬上運到香港直接裝上飛機，時間誤差最多不能超過半天，因此對通關時效要求非常高。”這家企業的負責人表示，區域通關后，企業不僅能做美國訂單，還能向東盟國家拓展業務。

這家公司的故事并不是個案。通關一體化改革后，企業可自主選擇向經營單位注冊地海關、貨物實際進出境地海關或其直屬海關集中報關點辦理申報、納稅和查驗放行手續。同時，取消報關企業跨關區從事報關服務的限制，允許企業“一地注冊，多地報關”。

（京華時報記者 平亦凡）

綜合新華社消息