廣東天津福建自貿(mào)區(qū)今日掛牌 共用一張負(fù)面清單

京華時(shí)報(bào)制圖何將

原標(biāo)題：閩粵津自貿(mào)區(qū)總體方案發(fā)布

昨天，備受關(guān)注的第二批自貿(mào)區(qū)——閩粵津自貿(mào)區(qū)總體方案正式公布。此外，已經(jīng)建成一年半的上海自貿(mào)區(qū)也發(fā)布了進(jìn)一步深化改革開放方案。這三個自貿(mào)區(qū)將與上海使用同一張負(fù)面清單，新的自貿(mào)區(qū)掛牌指日可待。

□發(fā)布

四大自貿(mào)區(qū)各有側(cè)重

商務(wù)部部長助理王受文昨天在國新辦發(fā)布會上表示，在定位和分工上，廣東自貿(mào)區(qū)立足于推動內(nèi)地與港澳經(jīng)濟(jì)深度合作；天津自貿(mào)區(qū)立足于京津冀協(xié)同發(fā)展；上海自貿(mào)區(qū)繼續(xù)在推進(jìn)投資貿(mào)易便利化、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷以及法治環(huán)境規(guī)范等方面擔(dān)當(dāng)“領(lǐng)頭羊”。

閩粵津三個自貿(mào)區(qū)何時(shí)掛牌成為現(xiàn)場關(guān)注的焦點(diǎn)問題，對此，王受文稱，現(xiàn)在各省市已經(jīng)做了充分的準(zhǔn)備，掛牌指日可待。

負(fù)面清單縮小限制范圍

王受文說，為了進(jìn)一步擴(kuò)大開放，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了統(tǒng)一適用于4個自貿(mào)區(qū)的外商投資負(fù)面清單。原來上海有一張負(fù)面清單，現(xiàn)在4區(qū)統(tǒng)一。同時(shí)，和上海前兩個負(fù)面清單相比，統(tǒng)一負(fù)面清單進(jìn)一步縮小了限制范圍，提升了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的開放度和透明度。

據(jù)記者了解，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第一張負(fù)面清單特別管理措施有190項(xiàng)，后來又減少到139項(xiàng)，而剛剛發(fā)布的統(tǒng)一負(fù)面清單只有122項(xiàng)。此外，和2015版外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄進(jìn)行比較，新的統(tǒng)一負(fù)面清單取消或放寬了18個領(lǐng)域的限制，可謂力度很大。

“四個自貿(mào)區(qū)共享一張負(fù)面清單，意味著四地開放程度是相近的。”王受文說。

負(fù)面清單相當(dāng)于投資領(lǐng)域的“黑名單”，列明了企業(yè)不能投資的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)。與負(fù)面清單相對應(yīng)的是正面清單，即列明了企業(yè)可以做什么領(lǐng)域的投資。有效利用正面清單和負(fù)面清單的手段，在開放市場的同時(shí)，可以保護(hù)部分敏感產(chǎn)業(yè)。

□解讀

買進(jìn)口商品更便宜

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，四大自貿(mào)區(qū)落地后，在國內(nèi)的電子商務(wù)網(wǎng)站上就能“海淘”世界各地的產(chǎn)品了。最重要的是，這些產(chǎn)品還有望以國內(nèi)的物流速度和價(jià)格送貨上門。

從上海外高橋進(jìn)口商品直銷中心就可以看出大家的消費(fèi)熱情，每天10點(diǎn)才開門的直銷中心不到8點(diǎn)就排起了長隊(duì)。直銷中心最受歡迎的是進(jìn)口海鮮和水果。以熱銷的龍蝦為例，在高橋直銷中心僅比原產(chǎn)地的售價(jià)高20%，而在其他超市，中間環(huán)節(jié)加價(jià)就高達(dá)100%。

能買便宜進(jìn)口車

今年2月，上海自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)正式開閘，平行進(jìn)口車?yán)@過了總經(jīng)銷商、大區(qū)經(jīng)銷商、4S店等銷售環(huán)節(jié)，消費(fèi)者在自貿(mào)區(qū)可以買到從原產(chǎn)地直接運(yùn)來的汽車。

有人算了一筆賬，從自貿(mào)區(qū)購買同款進(jìn)口汽車，將比傳統(tǒng)的4S店便宜15%-30%，最多相當(dāng)于4S店價(jià)格的七折。以后消費(fèi)者在閩粵津自貿(mào)區(qū)買進(jìn)口汽車，也可以享受類似優(yōu)惠。

投資就醫(yī)更加便利

隨著去年滬港通“開閘”，我國境內(nèi)居民投資境外股市放開。不過，目前境內(nèi)居民經(jīng)由“滬港通”只能投資港股，且有50萬元的資金門檻。而自貿(mào)區(qū)提供了另一種可能：自貿(mào)區(qū)內(nèi)個人可開設(shè)自由貿(mào)易賬戶，境外個人也可以在區(qū)內(nèi)開設(shè)自由貿(mào)易賬戶。

此外，在上海自貿(mào)區(qū)，首家外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)德國阿特蒙德醫(yī)院落成，老百姓可以在自貿(mào)區(qū)內(nèi)享受包括綜合醫(yī)院、專科門診服務(wù)在內(nèi)的外資醫(yī)療服務(wù)。

（京華時(shí)報(bào) 記者 平亦凡 翟烜）