2015中央工資福利擬花3712億元 津貼補貼1881億

原標題：2015中央本級工資福利擬花3712億元

（南都訊 記者 吳斌 發自北京） 今年的中央預算安排25日由財政部向社會公布。南都記者注意到，包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費以及退休費、撫恤金、購房補貼等多項中央本級的基本支出，首度在年度中央預算表中列出。2015年，中央共計劃花費3712 .1億元，用于工資福利支出。

因公出國(境)費用1.56億元

在每年全國人代會后向社會公布的年度預算中，首次出現一張“2015年中央本級基本支出預算表”。

3712.1億元的工資福利支出中，包括基本工資1136 .81億元，津貼補貼1881.81億元，獎金33.29億元，社會保障繳費161.36億元，績效工資15.68億元，伙食補助費2.78億元以及其他工資福利支出480 .37億元。

除了工資福利支出之外，該表還公布了對個人和家庭的補助、商品和服務支出兩類下45款的基本支出安排。

例如，對個人和家庭的補助一類下，退休費387.36億元，住房公積金138.93億元，購房補貼84 .80億元。而在商品和服務支出一類下，2015年中央本級用于水費的支出預計達22 .42億元；電費達83 .48億元。此外，2015年中央本級的公務用車運行維護費27.48億元，公務用車購置花費為0 .15億元，公務接待費10 .46億元，因公出國(境)費用1.56億元。

中央預算基本支出實現“經濟分類”

預算支出的分類方式主要有兩種，即功能分類和經濟分類。過去，中國的預算支出都是按功能分類，如外交支出、國防支出、公共安全支出、科學技術支出等等。以“教育支出”為例，功能分類下的類、款、項三級結構對應為“教育”———“普通教育”———“小學教育”。

這種分類方式告訴納稅人，中央本級每年花的錢“干了哪些事”，但也掩蓋了每一筆錢的具體用途。比如用在“小學教育”上的錢，究竟是用來建校舍，還是給老師發工資，或者是增添教學設備，無法通過功能分類體現。

今年開始實施的新《預算法》規定，本級一般公共預算支出，除了要按照功能分類編列外，也要按其經濟性質分類，基本支出應當編列到款。

在經濟分類中，如工資福利中的基本工資、津貼補貼；對個人和家庭補助中的退休費、醫療費；再比如商品和服務支出中差旅費、因公出國(境)費、公務招待費、會議費、公務用車運行維護費、工會經費和福利費等等都能清晰呈現。

如果說功能分類告訴你錢用來干了什么，經濟分類就告訴你錢是怎么花的。納稅人因此更容易通過預算來開展對政府花錢的監督。