70家上市公司卷入反腐風(fēng)暴 重災(zāi)行業(yè)“貓膩”詳解

原標(biāo)題：70家上市公司卷入反腐風(fēng)暴 重災(zāi)行業(yè)“貓膩”詳解

據(jù)同花順[-7.62% 資金研報(bào)]提供的數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前反腐風(fēng)暴已吹至70家上市公司，其中資源類上市公司，包含有色、煤炭、石油、燃?xì)獾燃s18家，占四分之一左右；房地產(chǎn)上市公司有6家，金融類上市公司有6家；醫(yī)藥類4家；運(yùn)輸業(yè)包括航空及海運(yùn)類共3家。

新京報(bào)記者采訪了業(yè)內(nèi)專家、從業(yè)人士，以期詳細(xì)解讀以上行業(yè)為何容易滋生腐敗。

煤炭行業(yè)：每個(gè)環(huán)節(jié)都需要錢鋪路

煤炭、有色的黃金時(shí)代催生了這個(gè)行業(yè)投資潮，浙商、閩商資金以及宏達(dá)股份[-1.44% 資金研報(bào)]等上市公司紛紛入局。過(guò)去的這些年，涉礦必漲也成股市常態(tài)。與此同時(shí)，對(duì)稀缺資源的爭(zhēng)奪也催生了各色腐敗。

目前，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)受反腐風(fēng)暴影響的70家上市公司中，資源類上市公司約有18家，這其中最典型的是中石油。在中石油腐敗窩案中，截至目前已經(jīng)有超過(guò)45人被調(diào)查。而這些人大多屬于中石油的高管，他們接連落馬被市場(chǎng)普遍認(rèn)為與招標(biāo)中存在的腐敗行為息息相關(guān)。昆侖能源[-0.49%]、惠生工程、明星電纜[-2.52% 資金研報(bào)]也深度卷入了中石油腐敗案。

此外，有色金屬行業(yè)的上市公司如西部礦業(yè)[-1.20% 資金研報(bào)]、中金黃金[-3.02% 資金研報(bào)]，中國(guó)鋁業(yè)[-3.93% 資金研報(bào)]、寶鈦股份[-1.96% 資金研報(bào)]也被卷入反腐風(fēng)暴。

能與“塌方式腐敗”相匹配的還是煤炭行業(yè)。中紀(jì)委網(wǎng)站2月5日披露了神華集團(tuán)這一全球最大煤企內(nèi)部貪腐“黑洞”。而除了中國(guó)神華[-3.45% 資金研報(bào)]，山西焦煤（山西焦煤集團(tuán)目前旗下有3家上市公司，分別是山西焦化[-2.34% 資金研報(bào)]、西山煤電[-4.12% 資金研報(bào)]和南風(fēng)化工[0.00% 資金研報(bào)]）、蘭花科創(chuàng)[-3.64% 資金研報(bào)]、潞安環(huán)能[-3.51% 資金研報(bào)]、鄭州煤電[-1.84% 資金研報(bào)]等均被反腐風(fēng)暴吹到，此外，還有非公眾公司晉能集團(tuán)。

此輪山西反腐風(fēng)暴中落馬的官員，多與煤炭產(chǎn)業(yè)關(guān)系密切。而其中的政商旋轉(zhuǎn)門也若隱若現(xiàn)。已落馬的山西副省長(zhǎng)任潤(rùn)厚是潞安礦業(yè)董事長(zhǎng)出身，山西省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)白云與當(dāng)?shù)孛豪习逑嗍臁?/p>

廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)對(duì)新京報(bào)記者表示，反腐風(fēng)暴之前當(dāng)?shù)氐胤焦賳T會(huì)參股煤礦。而很多企業(yè)也都希望官員來(lái)參股，這樣一來(lái)，就等于這個(gè)企業(yè)有了一把“保護(hù)傘”。如果有某個(gè)部門過(guò)來(lái)找麻煩，那么這個(gè)官員就會(huì)給相關(guān)部門打招呼，讓他們不要來(lái)找事。煤炭行業(yè)的政商生態(tài)扭曲之嚴(yán)重可見(jiàn)一斑。

另一位做煤炭貿(mào)易的商人李浩（化名）向記者詳細(xì)講述了煤炭行業(yè)的政商關(guān)系。

李浩回憶，大約是上世紀(jì)90年代，想開(kāi)一家煤礦很簡(jiǎn)單，煤礦并不值錢，因?yàn)殚_(kāi)礦賺不了錢，甚至可能賠錢，所以有關(guān)部門對(duì)這個(gè)行業(yè)并不關(guān)注，也沒(méi)有那么多管轄部門，甚至連煤炭生產(chǎn)許可證和煤炭經(jīng)營(yíng)許可證都沒(méi)有。

大約2004年開(kāi)始，隨著煤價(jià)的上漲，采煤的人越來(lái)越多，煤炭行業(yè)的利潤(rùn)越來(lái)越高，仿佛一夜之間，各個(gè)部門都開(kāi)始設(shè)立自己的門檻。李浩說(shuō)，“部門多了，需要的費(fèi)用自然就上去了。”

后來(lái)就是開(kāi)一個(gè)煤礦，需要有政府批文、土地證、煤炭生產(chǎn)許可證、安全許可證等諸多證件。這些證件要經(jīng)過(guò)多個(gè)部門審批。有一個(gè)部門卡住了，原來(lái)辦下來(lái)的就作廢了，所以都需要層層打通。

此后山西煤炭行業(yè)經(jīng)歷了煤炭資源整合。在兼并重組過(guò)程中，存在諸多腐敗，比如決定誰(shuí)兼并誰(shuí)，收購(gòu)的評(píng)估值都有可操作空間，再如很多官員入股的煤礦被高價(jià)收購(gòu)，涉嫌利益輸送。

業(yè)內(nèi)經(jīng)常說(shuō)賣煤的比挖煤的更賺錢，這成了李浩步入煤炭貿(mào)易的初衷。但當(dāng)他真正進(jìn)入這個(gè)行業(yè)后才發(fā)現(xiàn)，從煤炭被拉出來(lái)的那一刻起，真正的花費(fèi)才剛剛開(kāi)始。

李浩表示，自己是1997年開(kāi)始做煤炭貿(mào)易生意的，那會(huì)兒煤炭行業(yè)外貿(mào)生意比較好做，一般煤炭的運(yùn)輸需要鐵路計(jì)劃。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，貨運(yùn)列車之間是有一個(gè)宏觀調(diào)配的，比如說(shuō)一次有10個(gè)列計(jì)劃，符合資質(zhì)企業(yè)很多，需要一個(gè)部門、一個(gè)部門地去打點(diǎn)，一般的程序是從縣里報(bào)到市里，再到省里，然后由省里再到交易中心。

“如果不逐層打點(diǎn)，那么不知道哪個(gè)地方就會(huì)被卡住。”李浩說(shuō)，上報(bào)計(jì)劃每一級(jí)都是錢。賣到下游需要煤的大多是電廠等，找到電廠的采購(gòu)，每天又是吃飯喝酒、送禮等。

房地產(chǎn)：土地出讓貓膩多

高利潤(rùn)的地產(chǎn)項(xiàng)目背后潛伏多少隱形官員股東？也許這很難統(tǒng)計(jì)，但據(jù)報(bào)道，過(guò)去一年一些房地產(chǎn)項(xiàng)目因資金緊張而停擺的背后就有這些隱形股東的退出。此行業(yè)政商生態(tài)可窺一斑。

據(jù)新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，地產(chǎn)行業(yè)目前已涉及其中的上市公司有，佳兆業(yè)、花樣年、華潤(rùn)置地[-0.49%]、宜華地產(chǎn)[-5.13% 資金研報(bào)]、浙江廣廈[-4.68% 資金研報(bào)]等。

近期，佳兆業(yè)債務(wù)違約、破產(chǎn)重組牽動(dòng)著很多房地產(chǎn)人士的神經(jīng)，這不只是因?yàn)橐患叶€房企中的后起之秀瀕臨破產(chǎn)危機(jī)，還因其牽出了官員腐敗問(wèn)題。據(jù)媒體報(bào)道，佳兆業(yè)的一系列風(fēng)波始發(fā)于2014年10月深圳政法委書(shū)記蔣尊玉被查。

過(guò)去15年間，佳兆業(yè)從深圳走向全國(guó)布局，從年銷售額只有10億元向300億進(jìn)軍，佳兆業(yè)猶如一匹黑馬，其創(chuàng)始人郭英成更是成了地產(chǎn)界的隱性富豪。近日佳兆業(yè)深陷反腐風(fēng)暴，佳兆業(yè)大股東也已易主。根據(jù)香港交易所[-0.28%]的股權(quán)披露，融創(chuàng)中國(guó)[0.00%]于1月30日以平均價(jià)1.8港元/股，購(gòu)入佳兆業(yè)集團(tuán)(01638.HK)25.29億股股份，占公司49.25%股權(quán)，涉及金額為45.52億港元。

中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)顧云昌對(duì)新京報(bào)記者說(shuō)，房地產(chǎn)行業(yè)的特征是存在“兩個(gè)高”，高風(fēng)險(xiǎn)、高利潤(rùn)。因房地產(chǎn)行業(yè)和政府的關(guān)系非常密切，我們的土地市場(chǎng)完全是政府把控的，開(kāi)發(fā)商主要的一個(gè)任務(wù)是拿土地，能不能拿到土地，以及價(jià)格的高和低都存在操作空間。

顧云昌舉例，比如佳兆業(yè)拿地方式是通過(guò)舊城改造，更使得與政府關(guān)系非常密切，土地由政府來(lái)征收拆遷，但是許多地方尤其是深圳，實(shí)際由開(kāi)發(fā)商通過(guò)政府的關(guān)系面向拆遷戶家庭。因此，開(kāi)發(fā)商與政府之間有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，這中間就有了很多灰色地帶。

顧云昌總結(jié)說(shuō)，政府是土地市場(chǎng)的供應(yīng)者，又管理土地市場(chǎng)，所以容易出問(wèn)題。官員和企業(yè)家之間可能有很多利益互相輸送，導(dǎo)致了腐敗的高發(fā)。

銀行在哪些地方有求于政府

近期，民生銀行行長(zhǎng)毛曉峰被紀(jì)檢部門帶走協(xié)助調(diào)查，中國(guó)的反腐風(fēng)暴也席卷了金融行業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年以來(lái)，農(nóng)業(yè)銀行、民生銀行、北京銀行、銀河證券、海通證券、方正證券等上市公司都被卷入了反腐風(fēng)暴之中。而此前，很多未上市的城商行已經(jīng)卷入反腐風(fēng)暴中。

隨著民生銀行原行長(zhǎng)毛曉峰被帶走協(xié)查，令計(jì)劃和蘇榮兩個(gè)大老虎的名字也出現(xiàn)在此案中。有媒體報(bào)道稱，民生銀行內(nèi)設(shè)“夫人俱樂(lè)部”，多位高官夫人只領(lǐng)工資不上班，其中就包括了以上兩位的妻子。

銀行通常被比喻為“錢袋子”，也是地方政府做大GDP的“財(cái)神爺”。那么為何銀行還需要和政府搞好關(guān)系呢？

一位銀行工作人員向新京報(bào)記者表示，與政府搞好關(guān)系對(duì)銀行來(lái)說(shuō)肯定是有利的，政府手里握有項(xiàng)目，掌握了這些，意味著能拿到大客戶，同行競(jìng)爭(zhēng)也就有了優(yōu)勢(shì)，這是很多不具規(guī)模優(yōu)勢(shì)的中小銀行夢(mèng)寐以求的。不僅如此，銀行為了獲得政府財(cái)政存款爭(zhēng)奪很激烈。業(yè)內(nèi)人士介紹，財(cái)政存款采取招投標(biāo)，但里面貓膩很多，所以必須和政府搞好關(guān)系。此外，銀行如果出現(xiàn)不良貸款，也通常需要政府出面協(xié)調(diào)。

東方資產(chǎn)管理公司日前發(fā)布的《2014：中國(guó)金融不良資產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》指出，2014年我國(guó)銀行不良貸款產(chǎn)生的主要來(lái)源：房地產(chǎn)企業(yè)、高能耗、高污染企業(yè)、煤炭等采掘業(yè)、地方融資平臺(tái)、高速鐵路建設(shè)。由此銀行與地方政府的關(guān)系也可見(jiàn)一斑。

此外牌照資源也是稀缺資源，也是爭(zhēng)奪焦點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士介紹，現(xiàn)在社區(qū)銀行的牌照大多握在民生銀行手里。截至2014年6月份，社區(qū)銀行的牌照發(fā)放總量已接近千家，其中，民生銀行獲得的社區(qū)銀行牌照最多。