西安市財政1000億背后的民生帳 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

原標(biāo)題：西安財政1000億背后的民生帳

陜西傳媒網(wǎng)訊（記者 秦驥）西安財政總收入自2003年突破100億元大關(guān)后，于2014年首次突破1000億元大關(guān)。地方一般預(yù)算收支增速高于全國、全省平均水平，在副省級城市和省內(nèi)地市中均位居前列。其中，2014年財政民生投入是“十一五”末2010年的2.62倍，占一般預(yù)算支出之比由2010年的68.7%提高到81.7%。

2014年，西安市財政用于民生領(lǐng)域的支出達(dá)到669.54億元，增長15.3%，占到一般預(yù)算支出的81.7%，全市新增財力用于民生的比例達(dá)到83.9%。繼續(xù)以“10件惠民實(shí)事”為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民生工程，切實(shí)把財力用到群眾最需要的地方。其中，教育支出111.51億元，全面推進(jìn)實(shí)施“營養(yǎng)改善計劃”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生全覆蓋，支持義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、普通高中質(zhì)量提升工程及大學(xué)區(qū)管理制改革等重點(diǎn)工作；社會保障和就業(yè)支出88.55億元，支持提升社會保障水平，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、公益性崗位工資和勞動保障協(xié)理員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等均有所提高。

通過提供財政貼息等方式幫助小微企業(yè)融資發(fā)展壯大，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出210.37億元，投入治污減霾資金4.76億元，主要用于燃煤鍋爐拆改和黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼。加大棚戶區(qū)改造支持力度，與國家開發(fā)銀行簽訂棚戶區(qū)改造專項(xiàng)貸款298億元合同。各級財政撥付保障性住房建設(shè)資金48.2億元，增長45.7%。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，下達(dá)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金2.27億元，用于325個新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)。

此外，地鐵、公交和公共自行車等城市交通工程建設(shè)進(jìn)展順利。順利完成渭河“三年變清”目標(biāo)，“兩河一渠”污染治理全面達(dá)標(biāo)。2萬人移民搬遷，13萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧……無論政策導(dǎo)向，還是項(xiàng)目取舍，西安市委、市政府始終把保障和改善民生作為第一追求，堅持民生優(yōu)先，補(bǔ)短兜底，著力解決群眾關(guān)心的困難問題，把更多財力用到群眾最需要的地方，與群眾共享改革發(fā)展成果。

如果說全市財政收入規(guī)模擴(kuò)大反映了西安經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，那么各區(qū)縣和開發(fā)區(qū)財政收入在近年的持續(xù)攀升則是西安市委、市政府實(shí)施加快區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列政策措施成效的顯現(xiàn)。2014年，全市21個區(qū)縣和開發(fā)區(qū)中，一般預(yù)算收入規(guī)模在10億元以上的有14個，其中高新、蓮湖、雁塔、碑林、經(jīng)開、新城、未央、長安和曲江9個超過35億元，較上年增加5個。高新區(qū)2010年一般預(yù)算收入33.06億元，到2014年已經(jīng)達(dá)到88.28億元。地方財政收入的快速增長，為各級政府保障改善民生、提供公共服務(wù)、創(chuàng)造公平發(fā)展環(huán)境提供了更好的財力保障。

這一串串看似枯燥的數(shù)字，讓我們切實(shí)體會到， 2014年，西安市委、市政府以全面深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，主動把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，推進(jìn)實(shí)施五項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力打造西安經(jīng)濟(jì)升級版，為財政收入較快增長奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。