年度大考西安由“經(jīng)濟(jì)本位”向“民生本位”轉(zhuǎn)型

原標(biāo)題：年度大考西安由“經(jīng)濟(jì)本位”向“民生本位”轉(zhuǎn)型

本報(bào)訊（記者 王罡）日前，記者獲悉，在2014年度目標(biāo)責(zé)任考核中，西安市以中央“不唯GDP”要求為指引，把群眾滿意作為標(biāo)準(zhǔn)，對考核指標(biāo)作出大幅調(diào)整，重點(diǎn)放在與群眾生活息息相關(guān)的民生、環(huán)保工作上，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀由“經(jīng)濟(jì)本位”向“民生本位”轉(zhuǎn)型。 

“社會和諧”、“城市宜居”作為一級指標(biāo)列入考核體系，下設(shè)惠民生、促和諧、治霧霾、優(yōu)生態(tài)四個(gè)板塊，權(quán)重占比達(dá)到58%；進(jìn)一步降低經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)權(quán)重，3個(gè)生態(tài)發(fā)展區(qū)縣不再考核GDP，調(diào)整出的分值分配到社會民生指標(biāo)中；更加突出生態(tài)文明建設(shè)，區(qū)縣環(huán)境保護(hù)指標(biāo)由去年的12分增加到27分左右，開發(fā)區(qū)由去年的5—9分增加到24分左右，細(xì)化和增設(shè)了8項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)，凸顯治霧減霾重要地位；10件惠民實(shí)事、緩堵保暢、保障性安居工程建設(shè)等民生領(lǐng)域重點(diǎn)工作作為重要考核內(nèi)容，賦予較高分值；同時(shí)，教育、就業(yè)、扶貧等領(lǐng)域指標(biāo)設(shè)定高點(diǎn)定位。 

西安市先后制定出臺城市精細(xì)化管理、治污減霾等20余個(gè)單項(xiàng)工作考核辦法，從目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行細(xì)化；先后對扶貧工作、治污減霾、10件惠民實(shí)事等重點(diǎn)民生工程開展系列專項(xiàng)督查，對指標(biāo)推進(jìn)不力的單位，督促查找問題、研究整改。 

同時(shí)，考核還把各單位黨委（黨組）抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)和抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展放在了同等重要位置，黨建工作考核權(quán)重首次提高到20分，較往年相比提高100%；首次將黨建工作同經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一并納入全市考核加減分項(xiàng)目，規(guī)定對落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不力、黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位、出現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定行為的，在領(lǐng)導(dǎo)班子以及黨委（黨組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）和分管領(lǐng)導(dǎo)的年度考核成績中均予以扣分；考核打分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化至黨委（黨組）是否履行主體責(zé)任、紀(jì)委（紀(jì)檢組）是否履行監(jiān)督責(zé)任、黨委（黨組）書記是否履行第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員是否履行“一崗雙責(zé)”等方面；各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評項(xiàng)目中新增“落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任”板塊，與作風(fēng)建設(shè)、遵守廉政準(zhǔn)則等測評內(nèi)容共計(jì)占到測評總權(quán)重的70%。 

據(jù)悉，西安還首次啟動(dòng)了公眾滿意度電話訪問調(diào)查工作，委托第三方，調(diào)查了解1.1萬余群眾對區(qū)縣和開發(fā)區(qū)工作的意見建議。這也是開展目標(biāo)責(zé)任考核工作7年來，群眾直接參與考核工作人數(shù)最多、范圍最廣的一次。