陜西小微企業經營利潤空間收窄 發展面臨五重困境

原標題：陜西小微企業經營利潤空間收窄發展面臨五重困境

現狀:陜西小微企業經營平穩利潤空間收窄

為了解陜西小微企業發展的情況及存在的主要困難和問題，省統計局近日對戶縣、銅川新區、隴縣、臨渭區、華陰市、蒲城縣、寶塔區、略陽縣、西鄉縣、綏德縣、 洛南縣121家小微企業開展了專題調查。調查顯示,陜西小微企業發展整體良好、企業信心增強，但利潤空間縮小，形成較大面積虧損。

調查中，受訪企業前三季度經營情況，52.9%平穩運行，有小幅增長，10.7%經營勢頭良好，增長較快。但仍有36.4%的企業出現虧損，其中7.5% 的企業虧損達20%以上。同時，企業前三季度稅前利潤與去年同期相比，有53.6%企業有所降低，33.1%的企業持平，僅13.3%的企業增長。在對第四季度企業經營情況的預計中，有53.8%的企業認為基本持平，19.8%的企業認為好于前三季度，26.4%的企業預計會進一步下滑。

調查反映出在經濟發展整體放緩，企業競爭進一步加劇的大環境下，陜西小微企業經受了嚴峻的生存考驗，保持了平穩增長的基本態勢；但部分企業利潤空間進一步壓縮、虧損面有所擴大，企業生存異常艱難，小微企業整體回升難度增大。

調查還顯示，企業發展信心有明顯增強。受訪企業普遍認為，陜西經濟在各個方面都有較好突破，呈現出谷底攀升、結構性向好的趨勢，企業對陜西經濟的整體判斷趨好，企業家信心明顯較強。76.8%的受訪企業對下一階段經營發展較有信心或很有信心，只有23.2%的企業信心不足。相比今年小微企業經營的艱難，企業對經濟發展趨勢的判斷更加積極樂觀，對未來更有信心。

困難:小微企業發展面臨五重困境

調查發現，造成陜西小微企業經營困難的原因，除了經濟發展整體環境效應以外，更多的是小微企業自身發展條件不足，競爭力低下，吸引社會資源的能力不足。主要集中在五個方面。

經營成本上升，該原因占76.9%。直接擠壓了企業利潤空間，導致企業經營困難，利潤減少甚至虧損。受訪企業認為經營成本上升的主要原因是勞動力成本上升、產生資料價格上升等。與去年相比，勞動力成本提高幅度均在10%-20%左右，生產資料價格漲幅大多在10%左右，同時，房租上漲5-10%左右，產品推廣費用上漲10%左右。

融資困難。融資難一直是小微企業發展的瓶頸。59.3%的受訪企業表示融資環境沒有大的改善，6.6%的企業認為比以前更差，只有33.9%的企業認為有所改善。企業認為融資難的主要原因是辦事手續繁雜、銀行對小微企業信任度低、利率過高、周期太長等，企業難以通過銀行融資獲得需要的資金。

享受小微企業優惠政策比較困難。受訪企業反映，有關部門對政策宣傳不到位，企業對政策了解不夠；一些政策比較宏觀，操作性不強；個別政策起點太低或額度太小，絕大多數企業超過了優惠起點或優惠額度太小，起不到減負作用。如某一優惠政策，“允許企業按當年實際發生的技術開發費用的150%抵扣當年應納稅所得額。實際發生的技術開發費用當年抵扣不足部分，可按稅法規定在5年內結轉抵扣”，只有1.7%的企業享受了該政策。未享受的原因，24%的企業不符合條件，45.5%的企業不了解該政策。

管理能力不足。受訪企業管理層全部來自本家族或親友的達25.6%，本家族和親友成員占管理層40%以上的達23.2%、20%以上的達51.2%。沒有職業經理人或專業管理人員的達52.1%。反映出小微企業絕大多數沒有建立現代企業管理制度，沒有專業的管理人才，造成長期管理能力不足，企業競爭力低下。

技術落后、創新能力不足。調查發現，小微企業技術研發和創新意識不強，研發和創新能力嚴重不足。受訪的121家企業中，只有19家有研發投入，14家有研發機構，9家有專職研發人員。企業技術研發和創新主要依靠與其它有實力的企業合作，為其它企業提供創新性配套服務。小微企業自身研發創新能力極其低下，成為影響其競爭力的重要因素。

期盼:小微企業有“四盼”

一盼全面降低稅費。近年來，國家出臺取消和減免行政事業性收費、實施營改增、定向減免小微企業稅負等一系列政策，對減輕小微企業稅負起到重要作用。67% 的企業表示稅負明顯減輕。小微企業處于積累階段，競爭力較弱；同時，又是關系老百姓創業和就業的最重要力量，是激活基層市場的主力軍。受訪企業迫切希望政府進一步放開、激活小微企業，降低或免除部分稅費，放水養魚，扶持小微企業壯大。

二盼徹底解決融資問題。融資是受訪企業反映最強烈的問題，希望由政府牽頭解決其融資難的問題。省統計局建議，有咸陽市建立的“小微企業貸款風險補償金”制度等，可在全省總結、推廣。其具體做法是：市財政拿出部分資金，各區縣再配套部分資金，共同在區縣設立小微企業貸款風險補償金；然后按照貸款風險補償金規模10倍放大，撬動合作銀行信貸資金，要求享受政府風險補償的合作銀行，降低準入門檻，創新信貸方式，為中小微企業貸款提供便利和優惠。

三盼加強政策解讀。多數受訪企業反映，只聽說有好多小微企業優惠政策，但不了解具體內容，希望有關部門加強政策的宣傳和解讀。建議由小微企業高度集中的縣鄉政府牽頭，利用當地電視臺等媒體，堅持長期、持續開展小微企業政策的公益性宣傳和解讀；同時廣泛開展政策宣講、培訓等活動。

四盼公平競爭環境。一些企業反映，在涉及政策性補貼、項目招標、同類產品銷售等方面，常常得不到與大中型企業、國有企業同等的待遇，希望政府加強對市場環境的監管，加大對有關職能部門履行職責的監督，創造真正公平的市場競爭環境。