中澳自貿協定全解讀：從礦石到奶粉零關稅

原標題：中澳自貿協定全解讀：從礦石到奶粉零關稅

17日，中國國家主席習近平在結束二十國集團（G20）領導人峰會行程之后對澳大利亞進行國事訪問，雙方共同宣布中澳自由貿易協定談判實質性結束。這意味著，中國自加入世貿組織以來最大的自貿區談判在經過9年的努力之后終于塵埃落定。

93%對華出口零關稅

澳大利亞媒體稱，當地時間17日晚些時候，習近平和澳大利亞總理阿博特（Tony Abbott）在澳議會上發表歷史性講話，并簽署該協議，兩國商務部門將隨即著手制定相關法律框架。

根據協定，到2019年，占中國向澳大利亞進口總額93%的商品將實行零關稅。

中澳自貿區談判啟動于2005年，至今雙方已經舉行了22輪談判。澳大利亞總理阿博特和外交部長畢曉普（Julie Bishop）今年不止一次地表示希望該協定在今年能最終敲定。中國商務部部長高虎城今年5月在青島會見澳大利亞貿易部長羅布（Andrew Robb）時，表示希望通過努力盡早取得實質性的成果。

中澳自貿協定將涵蓋兩國間多個重點經貿領域，包括農業、基礎設施建設資源和服務行業。《悉尼先驅晨報》稱，協定的達成將給澳大利亞出口行業帶來巨額的商業機會，利好比預期更大。

澳乳制品、煤炭和服務業受益

對澳大利亞的奶農來說，剛剛結束的自貿談判無疑是一個振奮人心的好消息，這意味著未來4年里中國廣闊的嬰幼兒奶粉市場將對澳逐步敞開零關稅的大門。

澳大利亞十分重視自貿協定為該國乳制品行業帶來的行業機遇，阿博特甚至稱該協定為“乳制品協議”，該國乳制品行業每年大約為本國經濟貢獻130億澳元。

“自貿協定將給澳大利亞農業帶來更多利好。”阿博特說。除了奶制品，協議還將給予澳大利亞大米、小麥、羊毛和棉花等農作物零關稅的優惠。

此外，近來對澳大利亞征收的煤炭進口稅也將在未來兩年內得到豁免。目前對焦煤征收的3%的關稅將被即刻免除，而對熱能煤征收的6%的關稅將在未來2年內豁免。另根據澳大利亞廣播公司報道，鋁、鋅、鎳、銅和鈾的進口關稅也會逐步免除。

同樣興奮的還有澳大利亞的釀酒業。目前，盡管關稅高達14%~30%，中國每年從澳大利亞進口的酒類產品價值仍然超過2億澳元，此類關稅同樣在未來4年將會逐步取消。

除商品貿易外，中澳自貿協定還涉及40多個服務業和專業技術領域，包括教育、法律服務、信息科技產業、金融服務、醫療行業、城市規劃、工程建筑以及管理咨詢行業都將進入中國廣闊的市場。

例如，澳大利亞的大學今后可以直接在中國開拓生源，更多的澳大利亞酒店也將在中國落地，為旅游業帶來利好。

備受關注的還有醫療衛生和老年人護理行業的準入，協定達成后澳方將領先于日本、美國和歐盟直接在中國開展該領域業務。