在APEC中成長的中國工商界 開始對國際議題帶來影響

APEC的全球工商之旅

對于APEC工商工商界活動機制，孫曉也有一個從淺至深的認識過程。

孫曉最初與APEC工商領導人峰會結緣于2001年在上海舉辦的APEC會議周，當時他正擔任中國貿促會時任領導的翻譯。

當時他對會議的理解就是“高、大、上”，　因為跟隨會領導，他近距離接觸了包括比爾蓋茨在內的許多商界大佬，還有中美俄等多國領導人。隨著自己全球工商工作的深入，孫曉發現自己對于APEC的理解過于簡單了，因為除了年末這個引人注目的盛會，APEC還有一套真正實質性推動全球政商對話議程的機制——工商咨詢理事會會議（ABAC）。

孫曉的工作算得上真正的全球工商之旅。從年初到年末，他需要帶著他的中國工商界代表團參加國際上與工商界相關的各種會議，比如G20下設的商務領袖會議（B20）、 世界經濟論壇、金磚國家工商峰會等。但比較來看，他還是認為ABAC引領工商界參政議政的程度最深，機制最成熟。

ABAC是由APEC21個經濟體各3位工商界人士組成，共有63位代表。ABAC每年定期開四次會議，提出具體的改善亞太營商環境的政策建議，并形成遞交給領導人的報告。

在每年年末的APEC領導人會議周期間，這些代表們將攜帶政策建議與報告，與APEC所有領導人進行一次直接對話。

“由于僅有最高領導人自己能參加，這種政商之間的對話便顯得非常直接有效；也因為如此，在APEC全年的各部長會議及高官會議議程中，都會給ABAC代表們留位置，以便提前掌握工商界的想法，進而就會對APEC政策制定帶來積極的影響。”

ABAC與政府間的互動，按孫曉的話來說，便是當下盛行的PPP概念。與世貿組織（WTO)、國際貨幣基金組織（IMF）等國際組織有明確且清晰的政策推進目標和方案不同，商界的思維都非常務實且靈活。

由于目標并不局限在某一領域，組織本身沒有太多約束性，使得商界的參與非常活躍。基本原則是不設置條條框框，即便沒有大的成果，也可以小步快跑，而且鼓勵單邊行動。比如在貿易便利化領域無法推進，那么大家就推進中小企業合作，總是能有進展。

2004年，亞太自貿區（FTAAP）的概念便是首次由ABAC提出，ABAC還曾提出過諸如商務旅行卡的概念并實際推廣，以確保工商界人士出行的方便。

今年ABAC的重點議題與APEC重點議題保持一致：推進自貿區建設、加強基礎設施和互聯互通建設、促進經濟創新發展、改革與增長。