南京告別“蘇小三” 省會(huì)城市為何猛?

省會(huì)城市因內(nèi)需生猛

不光是無錫，08年金融危機(jī)之后，包括東莞、佛山、溫州等以出口為主導(dǎo)的明星城市這幾年經(jīng)濟(jì)增長均比較“疲軟”，其經(jīng)濟(jì)總量也逐漸被內(nèi)陸一些省會(huì)城市趕超。

例如，2006年，“世界工廠”東莞位居全國第15位，彼時(shí)“九省通衢”武漢位列全國第16，長沙位居全國第28位。到去年，東莞后退到全國第22位，武漢上升至全國第9，其GDP約是東莞的1.6倍，長沙也上升至全國第16位，均已將東莞明顯甩在身后。

與東莞相似，06年時(shí)還位居全國第11位的佛山，去年已經(jīng)退居全國第18位。06年時(shí)全國第27位的溫州經(jīng)過金融危機(jī)的洗禮，退至去年的第36位。

“像東莞、溫州這些城市外貿(mào)依存度實(shí)在太高了，而武漢、長沙等城市的外貿(mào)依存度很低。”貴州省社科院城市經(jīng)濟(jì)研究所所長胡曉登說，08年之前外貿(mào)出口多年高速增長，以外向型經(jīng)濟(jì)為主的東莞、無錫等地經(jīng)濟(jì)也高速增長，但到2008年之后，外貿(mào)出口已經(jīng)基本達(dá)到頂峰，這些城市的發(fā)展也達(dá)到了一個(gè)瓶頸期。

除了需求不振，人口紅利的消失也在考驗(yàn)這些沿海出口城市。王樹華說，東莞、無錫等城市過去經(jīng)濟(jì)高速增長依靠的人口紅利、低成本的勞動(dòng)力。但近幾年， 沿海城市用工成本急劇上升，而且很難招到人。“我們江蘇沿海的電子產(chǎn)品產(chǎn)能這幾年下降很多，就是因?yàn)楹芏喈a(chǎn)能都轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸城市去了。”

在外貿(mào)出口受阻的情況下，近幾年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加依賴加大投資和擴(kuò)內(nèi)需的作用，在08年以后的4萬億投資大潮中，基建投資占據(jù)了很大的一部分，而省會(huì)城市在這方面具備明顯的優(yōu)勢。

中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江教授多次對(duì)本報(bào)分析指出，像東莞這樣的沿海城市被武漢、長沙這樣的省會(huì)城市超過是很正常的事情。過去東莞“猛”是因?yàn)橥赓Q(mào)出口增長迅速，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)明顯，而現(xiàn)如今區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更強(qiáng)調(diào)的是地方政府對(duì)各種資源的整合能力，作為地級(jí)市的東莞不可能像長沙這些省會(huì)城市一樣，具備對(duì)包括土地、科技等各種資源的整合能力，因此長沙等省會(huì)城市更猛也是必然。

胡曉登說，在近幾年的基建大潮中，直轄市、省會(huì)城市具有天然的優(yōu)勢，比如高鐵一般都是以省會(huì)城市為中心展開的，很多重大投資項(xiàng)目也都會(huì)選擇在省會(huì)投資。

此外，城鎮(zhèn)化是目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大動(dòng)力所在，而省會(huì)城市的各種公共資源都是各省中最好的。“在各種生產(chǎn)生活要素中，省會(huì)城市的優(yōu)勢最明顯，省會(huì)城市都是各省城鎮(zhèn)化的核心。”胡曉登說，在城鎮(zhèn)化的過程中，資金、人口進(jìn)一步向直轄市、省會(huì)城市集中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也持續(xù)“生猛”。