絲路基金有望年內(nèi)亮相 首期千億規(guī)模

資本輸出時(shí)代

短短一個(gè)多月，中國(guó)已經(jīng)決定建立或參與包括亞投行和絲路基金在內(nèi)的兩大金融機(jī)構(gòu)。這被解讀為中國(guó)正在迎來(lái)資本輸出的新時(shí)代。

從商務(wù)部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)對(duì)外投資極有可能在年內(nèi)超過(guò)吸收外資，成為凈對(duì)外投資國(guó)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一個(gè)國(guó)家進(jìn)入資本輸出時(shí)期是自然的過(guò)程，央行貨幣政策委員會(huì)委員陳雨露近期也表示，未來(lái)兩年中國(guó)對(duì)外投資額將超過(guò)利用外資額，逐漸進(jìn)入資本輸出時(shí)代。

習(xí)近平昨日指出，“一帶一路”倡議，有利于擴(kuò)大和深化對(duì)外開(kāi)放。經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)來(lái)到引進(jìn)來(lái)和走出去并重的重大轉(zhuǎn)變，已經(jīng)出現(xiàn)了市場(chǎng)、資源能源、投資“三頭”對(duì)外深度融合的新局面。只有堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，深度融入世界經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

去年底在訪問(wèn)哈薩克斯坦和印尼時(shí)，習(xí)近平先后提出了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和打造21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議，隨即“一帶一路”成為中國(guó)的戰(zhàn)略新構(gòu)想， 受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。資料顯示，“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，涵蓋中亞、南亞、西亞、東南亞和中東歐等國(guó)家和地區(qū)，總?cè)丝诩s44億， 經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元，分別約占全球的63%和29%。

但這些地區(qū)普遍面臨基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口較大的難題。根據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行（亞開(kāi)行）的預(yù)測(cè)，2010~2020年間，亞太區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入8萬(wàn)億美元，但靠亞開(kāi)行每年100億美元而且附加眾多條款的基建貸款遠(yuǎn)不能滿足。

另?yè)?jù)一位不愿透露姓名的西方學(xué)者計(jì)算，絲路基金與亞投行要完成其在亞太區(qū)域的基建使命，可能將需要提供的融資規(guī)模為21.1萬(wàn)億美元。

“要完成這樣量級(jí)的投融資，沒(méi)有運(yùn)轉(zhuǎn)良好的投融資機(jī)構(gòu)和機(jī)制是不能成功的，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)是有成熟的技術(shù)和雄厚的外匯儲(chǔ)備資金，但在資金運(yùn)營(yíng)方面，可能仍然需要謹(jǐn)慎設(shè)計(jì)。”上述學(xué)者表示。

“這么大的戰(zhàn)略規(guī)劃，涉及到這么多國(guó)家和地區(qū)，又是這么大的工程量和資金缺口，不可能是一兩個(gè)機(jī)構(gòu)能服務(wù)好的。”開(kāi)篇所述權(quán)威人士稱，未來(lái)會(huì)有更多的金融機(jī)構(gòu)成立，而且服務(wù)方向會(huì)更有針對(duì)性、更細(xì)化。

對(duì)于金融平臺(tái)的操作，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要注意按國(guó)際慣例辦事，充分借鑒現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期積累的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定和實(shí)施嚴(yán)格的規(guī)章制度，提高透明度和包容性，確定開(kāi)展好第一批業(yè)務(wù)。亞投行和絲路基金同其他全球和區(qū)域多邊開(kāi)發(fā)銀行的關(guān)系是相互補(bǔ)充而不是相互替代的，將在現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序下運(yùn)行。