西安市去年城鎮(zhèn)居民收入33100元 增長10.4%

原標(biāo)題：西安市去年城鎮(zhèn)居民收入33100元 增長10.4%

7000多年文明史、3100多年建城史、1100多年建都史，與雅典、羅馬、開羅并稱世界四大文明古都……這就是西安，中華文明和中華民族的重要發(fā)祥地，絲綢之路的起點(diǎn)，國際旅游城市目的地。

從文景之治、漢武盛世，到貞觀之治，再到開元盛世，西安不僅濃縮了中國歷史的精華，更書寫了諸多華彩篇章。傳承著輝煌燦爛的古代文明，歷經(jīng)17載矢志不移的全國文明城市創(chuàng)建洗禮，在緩堵保暢、治污減霾、城市精細(xì)化管理、八水潤西安等一系列民生工程、惠民工程的大力實(shí)施下，西安正通過以創(chuàng)促建，將社會主義核心價(jià)值觀一步步落細(xì)、一層層落小、一招招落實(shí)。

文明惠民：文明創(chuàng)建百姓得實(shí)惠

2013年度全國城市文明程度指數(shù)測評中，西安市名列13個(gè)省會、副省級提名資格城市第六名，較上年前移六個(gè)位次，進(jìn)入全國通報(bào)表揚(yáng)行列，超額完成了《陜西省創(chuàng)建全國文明城市工作督查方案》下達(dá)的“西安前進(jìn)三個(gè)位次”的目標(biāo)。

“創(chuàng)建全國文明城市，最重要的指標(biāo)，是民生，最重要的標(biāo)準(zhǔn)，是民意。民意所向，民生所指，就是文明所在。”秉持這一理念，西安市把創(chuàng)建文明城市工作作為惠及民生、為民造福的平臺，高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏實(shí)施了系列民生工程。從2007年起，西安實(shí)施“放心早餐”工程，早餐統(tǒng)一加工配送，保證10多萬市民吃到衛(wèi)生快捷的早餐。現(xiàn)在，放心早餐正在逐步向放心三餐發(fā)展。2010年，又推出“群眾廚房”、“放心饅頭”，確保讓市民群眾持續(xù)吃上安全放心的饅頭等主食品。西安全面實(shí)施在職職工養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，農(nóng)村新型合作醫(yī)療做到了全覆蓋，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全面鋪開，全市33.6萬人享受城鄉(xiāng)最低生活保障。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作正式啟動，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、新農(nóng)合參合率分別達(dá)到98.5%和99.1%。

2013年全市財(cái)政一般預(yù)算支出的84.4%和新增財(cái)力的88.8%用于民生，總計(jì)達(dá)到615.6億元，增長25.8%，人民群眾享受到了改革發(fā)展的更多實(shí)惠。當(dāng)年，全市新開工保障性住房8.78萬套，基本建成6.8萬套。完成農(nóng)村危房改造4205戶，181萬職工納入住房公積金制度保障體系，占全市職工的70%。新增集中供熱面積3243萬平方米，新增天然氣居民用戶20萬戶。2013年城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.58萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.4%，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)100.5萬人，城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到33100元和12930元，增長10.4%和13%。

環(huán)境提升：提振城市精氣神

“城市面貌日新月異，一條條通衢大街寬闊平坦，一條條背街小巷整修一新。城市變美變干凈了，居民小區(qū)環(huán)境變好了，受惠最大的還是我們老百姓！”如今走在西安的大街小巷，總會聽到市民情不自禁發(fā)出的感慨。

近年來，西安大力加強(qiáng)城市建設(shè)，規(guī)劃先行，采取“古新分治”的辦法，成功處理歷史文化保護(hù)與城市發(fā)展的關(guān)系。歷史街區(qū)古樸典雅，現(xiàn)代街區(qū)文明時(shí)尚，“古都儀象”與“現(xiàn)代氣息”完美集于一身，千年古都重放異彩。

為了讓城市更美，更靚麗。在創(chuàng)建文明城市的進(jìn)程中，西安市先后積極實(shí)施唐皇城復(fù)興計(jì)劃和漢長安城遺址保護(hù)工程。通過行政中心外遷、歷史古跡保護(hù)、歷史景點(diǎn)標(biāo)識、歷史標(biāo)志性建筑與街區(qū)復(fù)原等多種方式，延續(xù)歷史文脈，再現(xiàn)漢唐儀象及明清風(fēng)貌。同時(shí)，高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航空產(chǎn)業(yè)基地、航天產(chǎn)業(yè)基地、國際港務(wù)區(qū)、灃東新城，一座座現(xiàn)代新城拔地而起，讓西安這個(gè)歷史厚重的華夏古都煥發(fā)出蓬勃的朝氣和昂揚(yáng)的銳氣。

2004年以來，西安連續(xù)10年每年安排100多億元城建資金，加強(qiáng)城市的路、水、氣、熱、電等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)加大環(huán)境整治力度，提高環(huán)境管理水平。與此同時(shí)，西安市還積極實(shí)施“八水潤西安”工程，加大對“5大引水源、7塊濕地、10條河系、28個(gè)湖池”的改造提升，全市建成和恢復(fù)生態(tài)水面4.5萬畝；積極實(shí)施“城市綠化”工程，開展秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護(hù)，森林覆蓋率達(dá)到44.99%，初步實(shí)現(xiàn)了“城在林中，林在城中”的生態(tài)格局，建成區(qū)綠化覆蓋率40.42%，人均公共綠地9.34平方米，50個(gè)公園，300多個(gè)城市綠地廣場，形成了“滿城綠樹滿城花”的“園林化都市”，被評為“國家園林城市”；實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程，強(qiáng)力推進(jìn)治污減霾工作，拔煙囪、拆鍋爐、治尾氣、降揚(yáng)塵，空氣質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)，關(guān)閉“十五小”，建設(shè)污水處理廠，市域內(nèi)河流水質(zhì)逐年穩(wěn)步提升。

管理細(xì)化：文明再上新高度

如今西安的公交線路可謂四通八達(dá)，公交車輛配備充足；地鐵一、二號線相繼開通運(yùn)營、三號線進(jìn)展順利、四號線全面開工……在政府財(cái)政補(bǔ)貼下，市民持“長安通”卡乘坐公交車5折優(yōu)惠，乘坐地鐵7折優(yōu)惠，繞城高速和機(jī)場高速實(shí)現(xiàn)年卡優(yōu)惠通行；積極推進(jìn)全市公共自行車租賃系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營，解決地鐵、公交站點(diǎn)與辦公區(qū)、居民區(qū)之間“最后一公里”的問題，老百姓“乘車難”問題得到較好的解決。通過“城市精細(xì)化管理”，西安市將城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行定化、量化、精化、細(xì)化，不斷提升城市的規(guī)劃品質(zhì)、建設(shè)品質(zhì)、服務(wù)品質(zhì)、生活品質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)和管理的新跨越，讓市民充分享受到優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。

傳統(tǒng)文化自然離不開道德建設(shè)。在全社會崇尚道德的示范引領(lǐng)下，2013年至今，劉華國、王振治、丁水彬、沈星等4人先后榮獲全國道德模范；賈合義、劉波等12人榮獲全國道德模范提名獎；西安市先后有36人榮登“中國好人榜”；33人先后獲得陜西省道德模范稱號；11人獲得陜西省道德模范提名獎，數(shù)量之多居全省之首。如今，全市各級各類志愿服務(wù)組織已達(dá)3062支，總?cè)藬?shù)超過77萬人，約占全市常住人口9.3%。各社區(qū)以鄰里守望為主題，設(shè)計(jì)了一系列生動鮮活、接地氣的活動載體，引導(dǎo)市民走出家門，融入社區(qū)，從日常做起、從小事做起。根據(jù)志愿者的意愿和特長，社區(qū)普遍建立有七支志愿服務(wù)隊(duì)：“一幫一”、“多幫一”志愿隊(duì)讓特困群體大家管；青年志愿隊(duì)定期登門獻(xiàn)愛心；黨員干部志愿隊(duì)經(jīng)常助人見真情；“夕陽紅”志愿隊(duì)發(fā)揮余熱做奉獻(xiàn)；文體娛樂志愿隊(duì)歌頌美德樹新風(fēng)；文明單位志愿隊(duì)鄰里相幫促和諧；應(yīng)急救助志愿隊(duì)關(guān)鍵時(shí)刻解人難。常年活躍的千余支社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化開展義務(wù)理發(fā)、義務(wù)體檢、小家電維修、親情陪伴、美化社區(qū)等活動，圍繞志愿服務(wù)制度化建設(shè)作了有益探索，極大地推動了社區(qū)和諧關(guān)系發(fā)展。

文化積淀夯實(shí)文明根基，文明提升彰顯城市靈魂。伴隨著西安國際化大都市建設(shè)步伐的不斷加快，城變大、路漸寬、濃蔭滿地、高樓迭起……這座城市愈顯溫暖和包容。我們有理由相信，歷經(jīng)846萬市民17載的不懈努力，在創(chuàng)建全國文明城市的道路上，千年古都必將綻放出更加耀眼的文明新花。（記者 楊光）