反壟風續刮 軟件及汽車迎機遇

原標題：反壟風續刮 軟件及汽車迎機遇

近來，多部委聯動的反壟斷之風持續勁刮：繼上月國家發改委對日本住友等相關零部件企業開出逾10億元的天價罰單之后，近日上海市物價局對克萊斯勒（中國）汽車銷售有限公司及其部分上海地區經銷商上海越也、上海名創、上海信佳汽車銷售服務有限公司的價格壟斷行為分別作出了處罰決定；就在昨日，發改委反壟斷局最新通報稱，對一汽大眾銷售公司及湖北部分奧迪經銷商處以億元罰單。而在昨日國新辦召開的新聞發布會上，國家發改委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林稱，反壟斷的根本目的是保障市場公平競爭，而不是保護民族企業，不存在所謂的“選擇性執法”。分析人士表示，隨著反壟斷調查的不斷深入，壟斷問題最為嚴重的汽車及零部件以及軟件行業將迎來變局，中期而言將給上述兩大領域的本土廠商提供一個難得的發展機遇。

汽車：反壟斷風暴眼或致行業變局

一直以來，所謂的反壟斷調查是只聞雷聲不見雨點，然而，就在最近兩三個月，反壟斷調查卻刮起一陣旋風，汽車及零部件行業頻頻被開出天價罰單。

應該說，7月初，商務部根據《反壟斷法》，決定對科力遠、豐田中國、PEVE（豐田持股80.5%）、新中源、豐田通商五家企業設立中外合資企業科力美的申報做出附加限制性條件的批準，只是這輪反壟斷大潮的一個開端。

8月底，國家發改委網站掛出的工作動態顯示，國家發改委對日本住友等八家零部件企業價格壟斷行為依法處罰8.3196億元，對日本精工等四家軸承企業價格壟斷行為依法處罰4.0344億元，合計罰款12.354億元。

就在市場一片唏噓之時，反壟斷調查又以迅雷不及掩耳之勢取得了新進展。近日，上海市物價局對克萊斯勒（中國）汽車銷售有限公司及其部分上海地區經銷商上海越也、上海名創、上海信佳汽車銷售服務有限公司的價格壟斷行為分別作出了處罰決定，其中對克萊斯勒公司處罰款3168.20萬元，對3家經銷商處罰款共計人民幣214.21萬元。

而就在昨天，發改委又對一汽-大眾銷售有限責任公司罰款2.4858億元；對湖北鼎杰、湖北中基等8家奧迪經銷商罰款共計2996萬元。發改委反壟斷局指出，一汽-大眾銷售有限責任公司組織湖北省內10家奧迪經銷商達成并實施整車銷售和服務維修價格的壟斷協議，其目的在于控制經銷商對第三人轉售的整車銷售和售后維修價格，剝奪、干預了下游經營者的定價權，抬高了整車和備件的銷售價格，排除、限制了整車和備件市場的正常競爭秩序，損害了消費者權益。

業內人士表示，在汽車企業對經銷商的縱向壟斷和汽車企業與經銷商企業各自層面的橫向壟斷打破后，汽車產業將呈現一種全新局面。即汽車企業與經銷商地位落差得以大幅減小，汽車企業不得再向經銷商設定嚴苛的商務政策，車型、售后服務等方面定價逐步開放，汽車交易市場和售后市場逐步進入自由競爭狀態；而橫向壟斷打破后，同品牌經銷商之間自由定價所產生的價格落差，也使得消費群體有更廣泛的選擇和比較空間。

東方證券發布研究報告稱，汽車反壟斷風暴有望逐步改變汽車售后市場產業鏈經營模式，售后零部件流通渠道有望擴大，模式有望逐步與國際接軌，因而國產汽車零部件商有望受益。海通證券日前也發布研報稱，隨著汽車流通領域的反壟斷持續深入，國家未來有望進一步修訂《汽車品牌銷售管理實施辦法》，從而打破汽車流通領域的壟斷格局，提升市場運作效率。而隨著市場資源配置優化，國產大型經銷商將有望受益。

軟件：反壟斷調查或帶動產業本土化

近來，有媒體報道稱，國家工商總局正對微軟進行反壟斷調查；微軟隨后發表聲明稱，將積極配合政府部門的調查。這是繼高通之后，又一家美國公司在中國被調查，兩者均涉嫌違反《反壟斷法》。

作為全球最大的電腦軟件提供商，微軟的操作系統和辦公軟件在各主要市場的占有率均遙遙領先。也正是因為過高的市場占有率，微軟一直以來就未擺脫過各國的反壟斷調查。

7月29日，國家工商總局發布通報確認，根據《反壟斷法》規定，工商總局專案組對微軟公司在中國內地的四個經營場所，即微軟（中國）有限公司以及上海、廣州、成都的分公司同時進行反壟斷突擊檢查。

該通報稱，2013年6月，國家工商總局根據企業舉報反映的微軟公司存在對其Windows操作系統和Office辦公軟件相關信息沒有完全公開造成的兼容性問題、搭售、文件驗證等問題，涉嫌違反中國《反壟斷法》的情況，進行了核查。

國家工商總局方面認為，經過前期核查不能消除微軟公司上述行為具有反競爭性的嫌疑。根據法律規定，國家工商總局已對微軟公司涉嫌壟斷行為立案調查。

有業內人士分析稱，如果認定微軟被認定為有濫用市場支配地位的行為，根據《反壟斷法》，微軟可能將面臨巨額罰款。

眾所周知，《反壟斷法》第47條規定：“經營者違反本法規定，濫用市場支配地位的，由反壟斷執法機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。”據此推斷，2013年微軟在中國市場收入約為65.7億美元，因此微軟可能會面臨最高6億美元的罰款。

分析人士普遍表示，不管微軟此次被調查的結果如何，都會給國產軟件帶來一次機遇，反壟斷調查的開展，將鼓勵國內企業做大做強，國產軟件開發企業有望受益。