揭秘央企巡視新風：加強負責人監督

揭秘央企巡視新風：加強負責人監督

按照國資委巡視工作領導小組統一部署，近日，國資委第一至第六巡視組分別進駐恒天集團、華僑城集團、中國能建、農發集團、中交集團和中國航材等6家央企開展新一輪巡視。

這是今年以來國資委對中央企業的第二輪巡視。在年中進行的第一輪巡視中，國資委巡視了中國電建、中國北車、中國通號、武漢郵科院、中國西電集團和中國鋼研等6家央企。

了解巡視工作的人士對《第一財經日報》記者表示，2009年，國務院國資委按照中央統一要求成立巡視組開展巡視工作。目前是國資委巡視組開展的第十二批巡視工作。由于國資委所監管的中央企業有100多家，有的企業是多年來第一次接受國資委巡視組的巡視，因此國資委一直在不斷加強巡視人員力量配置，巡視組數量由最初的三個增加到了六個。

上述人士稱，國資委每年安排多輪巡視，每次巡視一般挑選六家央業，巡視時間為2個月左右。各巡視組要對外公布手機聯系電話、通信地址和電子郵箱等有關信息，方便職工來電來信來訪。巡視開展前，巡視組要召開動員會統一思想認識；巡視期間，巡視組成員將到重點企業實施專項調查、聽取企業匯報、找企業負責人談話、搜集企業的問題線索并接待來信來訪；巡視結束后要向國資委和巡視企業反饋巡視意見。

此次國資委六個巡視組組長均曾擔任國有大型企業監事會主席。其中，第一巡視組組長為牛越生，第二巡視組組長為劉學良，第三巡視組組長為韓修國，第四巡視組組長為路耀華，第五巡視組組長為曹光佑，第六巡視組組長為倪小庭。

從國資委巡視組巡視的重點來看，十八大前后也有不同。

十八大之前，巡視工作主要圍繞國資監管中心任務，為推動央企做強做優、實現科學發展提供堅強保障；十八大以來，國資委巡視開始圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作，加強了對央企領導班子及其成員，特別是主要負責人的監督。

劉學良在華僑城集團巡視動員會上就指出，當前巡視的四個監督重點包括：執行黨風廉政建設責任制和廉潔從業規定情況；落實中央八項規定精神情況；執行黨的政治紀律情況；執行民主集中制和選人用人情況。

通過巡視，國資委及時發現了央企存在的一些問題。比如，去年年末對中國南車、中絲集團、中儲棉總公司、中國化工、中鹽公司和誠通集團等6家央企的巡視中發現，有的企業在國有資產處置、工程建設、資金拆借等領域違紀違法行為仍易發多發；有的企業辦公場所比較豪華；有的所屬企業超標準配備公務用車；有的企業主要負責人民主意識不強，“個人說了算”，重大決策調研論證不充分，投資項目虧損嚴重；有的企業不能嚴格執行回避制度，存在用人失察、“帶病上崗”現象。

值得注意的是，國資委巡視并不是單一的監督，還要從企業發展的大局做好引導和服務。

國資委主任張毅此前要求，巡視組到央企巡視，要圍繞中心、服務大局，突出反腐敗和服務企業。去年以來，多家央企還接受了中央巡視組的巡視。

附表國資委今年第二批巡視的六家央企（資料來源：本報整理）