國務(wù)院大力支持東北振興 力爭率先完成棚改計劃

原標(biāo)題：國務(wù)院大力支持東北振興 力爭率先完成棚改計劃

國務(wù)院發(fā)布關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見，提到加快推進(jìn)東北地區(qū)棚戶區(qū)改造，力爭再用2-3年，在全國率先基本完成現(xiàn)有棚戶區(qū)改造計劃。此外，意見還支持東北開展國企改革試點，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)與俄羅斯的合作。

華爾街見聞此前曾提到，去年以來，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)明顯回落，上半年黑龍江GDP增速在全國排名墊底。

意見看點包括：

1，在東北地區(qū)開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試點，進(jìn)一步放寬民間資本進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，要在基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域推出一批鼓勵社會資本參與的地方重大項目。

2，進(jìn)一步深化東北地區(qū)國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革，支持東北在國有企業(yè)改革方面先行先試，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，切實增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

3，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

4，打好棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn)，2014年東北地區(qū)開工改造70萬套，力爭再用2—3年，在全國率先基本完成現(xiàn)有棚戶區(qū)改造計劃。更好運用金融手段支持棚戶區(qū)改造，鼓勵開發(fā)銀行進(jìn)一步加大對東北地區(qū)棚戶區(qū)改造支持力度，今年安排信貸規(guī)模600億元左右，確保列入改造計劃項目建設(shè)資金需求。

5，加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力發(fā)展水利設(shè)施。

6，擴(kuò)大向東北亞區(qū)域及發(fā)達(dá)國家開放合作。加強(qiáng)東北振興與俄遠(yuǎn)東開發(fā)的銜接，啟動中俄遠(yuǎn)東開發(fā)合作機(jī)制，推動在能源、礦產(chǎn)資源、制造業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮蠛献黜椖俊?/p>

7，財政政策方面，中央財政進(jìn)一步加大對東北地區(qū)一般性和專項轉(zhuǎn)移支付力度。研究加大對資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付力度。研究將東北地區(qū)具備條件的省市納入地方政府債券自發(fā)自還試點范圍。

8，金融政策方面，加大對東北地區(qū)支農(nóng)再貸款和支小再貸款支持力度。鼓勵政策性金融、商業(yè)性金融探索支持東北振興的有效模式。優(yōu)先支持東北地區(qū)符合條件企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，允許符合條件的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)到境外市場發(fā)行人民幣債券。統(tǒng)籌研究設(shè)立東北振興產(chǎn)業(yè)投資基金。

9，投資政策方面，在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧開發(fā)和社會事業(yè)等方面安排中央預(yù)算內(nèi)投資時，比照西部地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。