河南：GDP大省緣何資本市場發(fā)展滯后

原標(biāo)題：河南：GDP大省緣何資本市場發(fā)展滯后

GDP總量全國排名第五，而上市公司數(shù)量卻在全國排在十幾名，中部經(jīng)濟(jì)大省河南正在遭遇資本市場發(fā)展相對滯后的尷尬。

“河南是人口和經(jīng)濟(jì)總量在全國均居前列的大省，但從資本市場的發(fā)展來看，無論是上市公司數(shù)量、融資總量，還是資本工具使用方面，都與發(fā)達(dá)地區(qū)存在明顯的差距。”河南省政府金融辦主任孫新雷近日在一次論壇上的講話，顯示著該省的資本市場尷尬。

河南2003年GDP達(dá)到32158億元，排在廣東、江蘇、山東、浙江之后，名列全國第5，今年上半年這一次序沒有改變，不過，河南A股上市公司數(shù)量卻只能在全國排到第13位，而后備的擬上市企業(yè)僅有8家，同樣位列全國第13位。

一位參與河南境內(nèi)上市公司評審的專家告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者，河南省不僅上市公司數(shù)量少，后備力量也不充足，雖然河南省每年都會評出上百家擬上市企業(yè)，但真正有潛力、有實(shí)力的也就幾十家。

本報(bào)記者采訪發(fā)現(xiàn)，不管是銀行業(yè)總部機(jī)構(gòu)，還是證券投資類中介機(jī)構(gòu)和服務(wù)于各個產(chǎn)業(yè)階段的基金和投資公司數(shù)量，在河南大多處于緊缺狀態(tài)，而這些原本是構(gòu)成一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)資本力量的重要基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)局限

正在重組籌建的河南省級銀行中原銀行是河南省補(bǔ)齊資本短板的力作，但是除了部分相關(guān)股東的公告透露一些信息之外，其籌建進(jìn)度一直不被外人知曉。

由于沒有自己的總部金融機(jī)構(gòu)，河南省在銀行業(yè)和證券機(jī)構(gòu)的全國資金分配中，一直都是提供資金輸出方的角色，大量資金支援出去，也使得金融和資本業(yè)對于河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于沿海以及周邊省份。

今年7月8日，河南省政府金融辦與河南省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《河南省金融業(yè)專項(xiàng)獎補(bǔ)資金管理辦法》（下稱《辦法》），對在河南新設(shè)總部和區(qū)域性總部的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎勵，銀行、保險(xiǎn)公司、證券期貨、信托投資以及資產(chǎn)管理公司都在獎勵之列。

要使得河南的資本市場快速成長起來，放大市場對資本的需求是前提條件。上信山瀾資產(chǎn)管理有限公司河南區(qū)負(fù)責(zé)人李文君說，河南省資本領(lǐng)域發(fā)展緩慢，與企業(yè)家環(huán)境有關(guān)，也與河南的產(chǎn)業(yè)分布有關(guān)。

李文君稱，河南省民營企業(yè)比較多，但是大部分企業(yè)家都是靠打拼出來的，企業(yè)家文化程度并不高，對于資本功能的理解不深入，這使得河南很多企業(yè)家對于上市、投資基金方面的熱情并不高。

作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省和資源大省，河南省本身產(chǎn)業(yè)鏈條也主要圍繞這兩塊展開，前者早就讓河南確立了食品生產(chǎn)大省的地位，擁有一批知名公司，如雙匯、三全、思念等。而后者則為河南工業(yè)蒙上了一層重化工的外衣，包括電解鋁、煤炭工業(yè)、鋼鐵冶煉等資源產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)在內(nèi)的第二產(chǎn)業(yè)依然是河南經(jīng)濟(jì)的主力。

河南省資本市場學(xué)會秘書長宋緒欽說，區(qū)域資本市場是區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場的晴雨表，在一定的區(qū)域內(nèi)，其資本市場的特點(diǎn)與其區(qū)域內(nèi)的資源、經(jīng)濟(jì)要素分布特點(diǎn)直接相關(guān)。

李文君說，河南的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，已經(jīng)表現(xiàn)在雙匯、三全、雛鷹農(nóng)牧、華英農(nóng)業(yè)等上市公司身上，但也正是由于河南的此種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，最終一定程度上影響了河南資本市場的進(jìn)一步發(fā)育，“農(nóng)業(yè)雖然產(chǎn)業(yè)鏈比較長，但產(chǎn)值總量不大，對資本的吸引力有限。而重化工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)，也因國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩而面臨產(chǎn)能過剩和發(fā)展?jié)摿萁叩奶魬?zhàn)。”

政府服務(wù)資本市場成長

由于缺乏系統(tǒng)的政策支持，河南省真正有潛力的非農(nóng)業(yè)類高科技、新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量并不多。這也使得河南省在構(gòu)建資本需求市場方面后繼乏力，并在一定程度上限制河南資本市場的進(jìn)一步發(fā)育和發(fā)展。

為促進(jìn)資本市場發(fā)展，河南省今年也開始出現(xiàn)以政府出資引導(dǎo)民間出資的形式，由政府主導(dǎo)去建立一些產(chǎn)業(yè)基金，增加河南省內(nèi)有實(shí)力的資本主體數(shù)量，秉原投資控股有限公司旗下基金和河南農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)投資基金莫不如此。

在此之前，河南省對于產(chǎn)業(yè)龍頭的支持，基本上都是政府直接補(bǔ)助。以雛鷹農(nóng)牧為例，正是因?yàn)楫?dāng)?shù)卣B續(xù)三年給予大額補(bǔ)助，該公司才得以符合上市基本條件。河南省對于其他領(lǐng)域上市公司的政策補(bǔ)助，也基本上從未間斷。

李文君說，政府希望的方向并不一定完全符合市場的需求，所以要促進(jìn)資本市場又好又快地發(fā)展，政府應(yīng)該將其努力放在服務(wù)上面，通過制度規(guī)范和引導(dǎo)，促進(jìn)資本市場自身資源配置優(yōu)勢的健康發(fā)揮，進(jìn)而促進(jìn)河南資本市場質(zhì)量穩(wěn)步提升。

宋緒欽也表示，河南省需要政府為資本市場發(fā)育提供更多的市場支持，這些支持包括壯大自身的資本市場中介機(jī)構(gòu)和引進(jìn)其他地區(qū)的中介機(jī)構(gòu)，構(gòu)建良好的資本市場中介群體，中介機(jī)構(gòu)才是支持資本創(chuàng)新和提供資本服務(wù)的主體。

隨著鄭州航空經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)獲得快速的發(fā)展以及中歐班列的開通，河南省在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展十分迅速，河南省的中部優(yōu)勢也被航空物流業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和精密制造業(yè)領(lǐng)域的巨頭所認(rèn)可并投資進(jìn)駐。

宋緒欽稱，新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的進(jìn)駐本身會產(chǎn)生一部分資本需求，但是其主要作用還在于會帶動河南本土相關(guān)民營企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而放大河南省資本需求市場，但這需要時間。“一旦良性互動形成，資本的力量對于河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也將成倍增加”。

在宋緒欽看來，河南有良好的區(qū)位優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對成熟，也有足夠的人口去消費(fèi)，這些都為河南資本需求市場進(jìn)一步放大提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

李文君則表示，隨著河南省產(chǎn)業(yè)升級的進(jìn)一步展開，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈深度挖掘、物流產(chǎn)業(yè)、資源利用和大消費(fèi)等領(lǐng)域的機(jī)會依然很多，但是這些機(jī)會需要進(jìn)一步的培育。

以物流行業(yè)為例，河南省有國內(nèi)最密集的高速公路網(wǎng)絡(luò)、便捷的鐵路運(yùn)輸線路、擁有24小時通達(dá)全國最多區(qū)域的特殊地理位置，但是河南省內(nèi)物流業(yè)發(fā)展依然散亂，真正在行業(yè)內(nèi)出名的大型和特色物流企業(yè)少之又少。