國字號文件四挺新三板 頂層關注中小企業微融資

原標題：國字號文件四挺新三板頂層關注中小企業微融資

特約記者 王曉 武漢報道

8月14日，新三板掛牌企業數達1000家，新三板地區諸侯鼎立的格局初步形成。

目前，湖北企業已掛牌62家，14家在審，8家正辦理掛牌手續，掛牌企業數量排名全國第五，次于北京、上海、江蘇和廣東。

這樣的成績在業內看來殊為不易。湖北地區新三板陣營經歷怎樣的發展歷程，未來將面臨何種變局？

先發優勢明顯

“湖北新三板領域能走在全國前列，主要是因為東湖高新區進入第一批擴大試點，東湖高新區占據先發優勢。”湖北省金融辦副主任胡俊明對21世紀經濟報道記者表示。

早在2006年1月國務院批準中關村科技園區進行新三板試點。同年3月，武漢東湖高新區就開始試點申請工作，同年6月，湖北省政府向科技部、證監會專函推薦，武漢市《關于增強自主創新能力，爭創國家創新型城市的決定》明確提出，支持東湖高新區申請“新三板”試點。

2012年8月3日，武漢東湖和上海張江、天津濱海成為首批擴大試點地區。國電武儀（430138）和武大科技（430143）成為湖北首批登陸新三板的企業，當年，共10家掛牌，湖北掛牌企業數排名全國第二，一度領先上海和天津。

有參與東湖高新申請新三板試點的人士表示，這屬于笨鳥先飛，湖北地區特別是武漢和東湖高新區提前為新三板儲備了優質的企業資源。

2013年12月28日，新三板試點跳出四大高新園區，擴大至全國。湖北的領先地位受到挑戰，但通過盡早布局、積極爭取等措施，湖北掛牌企業數保住前五的地位。

胡俊明表示，新三板作為多層次資本市場的重要一環，門檻相對較低，有助于中小企業完善治理結構，建立現代企業制度，對中小企業的提升空間很大。此外，新三板掛牌企業也可以通過股權融資、銀行債務融資等多種渠道融資，解決中小企業融資難、融資貴的問題。因此，湖北省在積極推進優質中小企業去場外市場。

湖北省2013年8月下發的《關于加快多層次資本市場建設發展的若干意見》提出，各市、州、縣政府要搶抓機遇，鼓勵和引導企業規范改制，為新三板培育更多的優質企業資源。全省力爭3年內在股轉系統掛牌企業數量達200家以上。爭取企業掛牌基本實現“零成本”，提高企業掛牌積極性。

以武漢為例，市政府對掛牌企業分階段給予獎勵50萬元，其中企業完成改制獎勵20萬元，企業掛牌后獎勵30萬元，東湖高新管委會對區內掛牌企業分階段獎勵70萬元，其他區政府參照東湖高新區獎勵政策對園中園掛牌企業分階段予以獎勵。綜合獎勵基本覆蓋企業的掛牌成本。

平衡地區分布

需要直面的是，湖北掛牌企業的地域分布很不均衡。目前掛牌的企業集中在武漢，外地僅襄陽的萬洲電氣（430436）、鄂州的鄂信鉆石（830925）和孝感的大禹電氣（430386）。

“去地方上做過多場宣講普及知識，但效果不太理想。地方企業的規范性和思想差距比較大。”有券商人士告訴21世紀經濟報道記者。

8月15日，股轉系統披露的最新數據顯示，山東掛牌企業加上在審企業已超越湖北2家躍居全國第五。

湖北省發改委官網顯示，該省確定了214家新三板掛牌種子企業，其中重點種子企業100家，培育種子企業114家，地域分布覆蓋襄陽、宜昌、荊州、十堰、黃石等市區，共166家。要求各地上市主管部門對納入重點類的種子企業要逐家建立全程跟蹤服務制度，確保重點種子企業能在年內申報。21世紀經濟報道記者發現，名單中的多家企業已經在新三板掛牌或在審。

湖北的掛牌企業在業態上呈現“百花齊放”的特點，出現多個全國“首家”，如首家學前教育裝備企業億童文教（430223），首家省級重點新聞網站荊楚網（8360836），首家金剛石刀具制造企業鄂信鉆石（830925），首家家政服務公司木蘭花家政（在審）等。

此外，運用大數據服務智能交通的中科通達（430154）、主營體外診斷試劑的璟泓科技（430222）等業務在新三板十分突出。

對此，胡俊明表示，這是無心之作。“沒有刻意去推。不管是科技型企業還是其他類型企業，我們都會積極推進其與資本市場接軌。”

“新三板的包容性強，對創新和創業型企業的促進作用明顯，新型企業的成長性和投資機構青睞度也高，這也是我們今后工作的方向。”長江證券場外市場部總經理宋望明說。