告別唯GDP論？中國逾70縣市取消官員GDP考核

原標題：告別唯GDP論？中國逾70縣市取消官員GDP考核

目前，全國已有70多個縣市取消了GDP考核，取而代之以環境和民生的考核導向。

據媒體報道，日前福建省效能辦發出通知率先對34個縣(市)取消GDP考核。

其提到，取消對限制開發區域的GDP考核，并非不要GDP，而是不再考核其GDP總量。同時會對GDP進行細化，根據當地實際情況調整GDP的權重，增加對綠色GDP部分的考核，由此將其引導到省里制定的主體功能區規劃上來。

近年來，“唯GDP論”飽受詬病，GDP成為考核政府政績最核心甚至是唯一的指標。在這種政績觀下，官員過分追求經濟高速發展，從而加劇了環境退化，也帶來了收入分配不公、社會福利制度等問題。

在去年6月，國家主席習近平就提到“要改進考核方法手段，既看發展又看基礎，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容，再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了”。

此后的多次會議以及文件中都釋放了淡化GDP考核的強烈信號。各地也開啟了GDP“去考核化”的進程，寧夏和河北均明確不再對貧困縣進行GDP考核，但至今只有福建推出如此大規模的改革。

英國《金融時報》指出，目前還不清楚這種降低GDP重要性的做法是否會推廣到規模更大、更富有的城市。在這些城市里，通過舊的增長模式致富的傳統產業與政府官員之間建立了強大的利益網絡。這些城市的官員正是通過基于GDP的政績考核打造成功仕途的，這使得他們很難調整政策焦點。

報道還提到，政策漏洞也可能妨礙中國轉變增長模式的努力。

中國中部盛產煤炭的山西省從政績考核的清單上取消了GDP增速這一項，但增添了人均GDP的指標。由于中國人口增長緩慢，這一調整不會有什么實際影響。

以下是媒體報道的各地最近的動作：

 ——福建省近日下發通知，取消了34個縣市的GDP考核，實行農業優先和生態保護優先的績效考評方式。

——7月份，山西省取消國定貧困縣GDP和GDP增長速度指標，36個縣因此卸掉了“GDP政績考核”。

——寧夏和河北均明確，不再考核貧困縣GDP，改為把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數量作為主要指標。

——浙江取消了千島湖所在地淳安縣的GDP考核，同時對錢塘江源頭縣——開化縣也不再考核工業經濟，而是實行以生態為先、民生為重的單列考核。

——貴州從7月1日起對限制開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣取消GDP考核。

——陜西下調了GDP考核分值，各市GDP達到全省平均值即視為完成任務，超額完成任務不再加分，而生態環保指標分值增加，超額完成治霾任務還能加分。

——遼寧沈陽則適當調低了經濟發展的考評分值，取消了GDP增速獎，增設環境保護重點工作獎。