官員“拍磚”食藥監 爆藥典利益之爭

原標題：官員“拍磚”食藥監爆藥典利益之爭

一名地方紀委官員公開“拍磚”國家食品藥品監管總局（下稱“食藥監總局”），為的是藥典中的金銀花。

8月12日，實名認證為湖南省紀委預防腐敗室副主任陸群的“御史在途”（網名）通過微博稱，食藥監總局為利益集團代言，給數以千萬計的百姓造成無比重大的經濟損失。

陸群稱，2005年前后，國家藥典委把中國南方地區傳承上千年的“金銀花”更名為“山銀花”，把金銀花作為相關領導老家山東“忍冬花”的專用名。表面看，這是一個學術問題，其實，是個腐敗問題。

當天，作為食藥監總局直屬單位的國家藥典委作出回應，主要是關于上述兩類植物的知識普及。

上述措辭激烈的“拍磚”是否會得到官方更多的回應還有待觀察，多位接受《第一財經日報》記者采訪的專家表示，山銀花和金銀花的價值相差比較大。

國家藥典委的說明

陸群的微博發布之后，國家藥典委昨晚7:02于其官網推出“關于金銀花、山銀花分類有關問題的說明”（下稱“說明”）進行回應，“說明”稱：鑒于實踐中金銀花、山銀花藥材在藥用歷史、來源、性狀、化學成分等方面的差異，經過專業委員會審定，2005版《中國藥典》將金銀花和山銀花分列進入藥典目錄。金銀花是忍冬科植物忍冬的干燥花蕾。山銀花有四種，即“紅腺忍冬”、“華南忍冬”、“灰氈毛忍冬”、“黃褐毛忍冬”。

“說明”還稱，“金銀花”作為藥名首見于南宋的《履巉巖本草》。《中國藥典》自1963年版開始收載金銀花，1963年版《中國藥典》規定供藥用的金銀花植物來源只有一種，即忍冬科植物忍冬的干燥花蕾。1977年版《中國藥典》在金銀花標準中增收了其他3個植物來源，分別是山銀花（華南忍冬）、紅腺忍冬和毛花柱忍冬。經查當年的藥典技術檔案，由于剛剛結束“文化大革命”，藥典工作屬恢復初期，新增的三個來源未能找到支持其收載入藥典的相關研究資料。

2005版《中國藥典》頒布后，食品藥品監管部門發文并通過多種形式要求實際使用金銀花或山銀花的企業應在處方中予以明確標示，以確保消費者在購買藥品時獲得準確的藥品信息。為了引導種植者合理種植，一些產區媒體曾做了相關科普知識報道。

2010年《湖南日報》還刊登了“省農業標準化技術委員會專家提醒農民不要把山銀花當成金銀花”的報道，該報道稱，山銀花與金銀花外形酷似，但山銀花的花期更長，產量更高。專家介紹，山銀花與金銀花均含有益于人體的綠原酸。但金銀花除了含綠原酸外，還含有作為藥用成分的木犀草苷，山銀花則不含木犀草苷。

山銀花、金銀花異同

“忍冬和灰氈毛忍冬在外觀看來存在差異，忍冬是開花的，所以所產的金銀花的產量比較低，而灰氈毛忍冬是不開花的，只有花蕾，所產的是山銀花，產量比較高。從成分上來講，有所差異，山銀花含的木犀草苷比較少，沒有金銀花多，但是其他成分的含量差不多。”廣東一位忍冬植物專家表示。

上述植物專家表示，國家藥典委的分類使金銀花和山銀花的種植出現了混淆，但從很多成分上來講，它們的功效很相似。

而上海一位資深中醫則對本報稱，植物學家是沒有資格評價功效的。山銀花比金銀花差遠了，因此價格也差遠了，所以現在飲料中都以山銀花代替，既省成本，又沒效果。

上述中醫稱，在業界看來，金銀花和山銀花早就是不同的，上世紀70年代就叫山銀花，應該和邵沒關系。現在的事都是利益，不是學術討論，而一旦涉及利益就沒法說了。上海地區一般都是用金銀花。

“很多山銀花經過硫磺熏蒸之后充當金銀花進入市場，因此導致金銀花的滯銷。”一位中藥材專家對《第一財經日報》記者說。

在我國民間俗稱“金銀花”的植物有17種，均來源于忍冬科忍冬屬的不同植物。目前國內的主栽品種為忍冬與灰氈毛忍冬，其產量與栽培面積占全國的99%以上。其中忍冬主要分布于山東平邑縣、河南封丘縣及河北巨鹿縣三大產區，年總產量約6000噸（干花）。灰氈毛忍冬以湖南、重慶、四川、貴州為主產區，湖北、安徽、浙江、廣西、江西及云南等地也有栽培，產地比忍冬范圍廣，都是藥農人工種植，年產量2萬噸（干花）以上，為增加產地農民收入與緩解非常時期金銀花資源緊缺做出了很大貢獻。湖南省隆回縣現有灰氈毛忍冬栽培面積就達21萬畝，年產干花1.2萬噸以上，年產值12億元以上。

“上世紀九十年代中期，隆回縣政府曾從山東買進忍冬苗100萬株，免費分發給當地種植灰氈毛忍冬的藥農種植，但第二年開花時，藥農發現該品種就是本地野生的忍冬（當地藥農叫細葉金銀花，任其自生自滅）。藥農不僅不領情，反而責怪政府把產量低、管理成本高的品種引進來是勞民傷財，逐步全部將忍冬毀掉改種灰氈毛忍冬。”上述植物專家說。

產量高、價格便宜的山銀花其實早已進入金銀花的行列，去年7月食藥監總局公布的全國中藥材市場調查結果顯示，廣州、亳州等地的中藥材市場都出現了山銀花充當金銀花的現象。

在陸群看來，品質優良的南方金銀花被食藥監總局更名為“山銀花(山寨版金銀花)”之后，價格一落千丈。北方金銀花販子趁機大量低價收購，冒充北方金銀花高價賣出，謀取暴利。南方上千萬藥農則血本無歸。

陸群在微博上表示，他將擺出鐵的證據。但是截至本報發稿，尚未聯系上陸群。而食藥監總局對此也沒有任何回應。