7月財政收入增長6.9% 支出進度放緩

原標題：7月財政收入增長6.9% 支出進度放緩

本報記者 周瀟梟 北京報道

8月11日，財政部公布7月份財政數據，全國財政收入實現1.26萬億，同比增長6.9%。1-7月份累計收入實現8.7萬億，同比增長8.5%，財政收入增長速度有所趨緩。

受6月份工業增加值增幅回升，相應稅收收入略有回升。但受房地產市場成交量下滑影響，諸如契稅、土地增值稅等增速進一步回落，呈超低速增長。

另一方面，7月財政支出增速回落，未能延續5、6月財政支出20%以上的高速增長，同比僅增長9.6%。

稅收增速回升

7月份、中央財政收入6335億元，同比僅增長4.7%；地方財政收入6327億元，同比增長9.1%。

財政部解釋，7月份中央財政收入延續低增長態勢，受部分金融企業分紅收入上下年錯月繳庫因素影響，當月非稅收入減少。

1-7月份，全國累計財政收入8.7萬億，同比增長8.5%，略低于上半年8.8%的增速。其中，中央財政收入4.06萬億，同比增長6%，比年初預算增幅低1%；地方財政收入要好于年初預算，實現收入4.66萬億，同比增長10.8%。

雖總體財政收入增速略有回落，但稅收收入形勢有所好轉。累計到7月份，全國稅收收入7.54萬億，同比增長8.6%，相比上半年回升了0.1%。

尤其是國內增值稅。上半年國內增值稅同比增長6.1%，扣除營改增轉移收入因素后僅增長1.4%；6月份當月國內增值稅為負增長，同比下降0.5%；但7月份同比增長了14.5%，扣除營改增因素后增長6.6%。

財政部指出，這主要與6月份規模以上工業增加值增幅回升、工業生產者出廠價格降幅收窄以及加強稅收征管等因素有較大關系。

但房地產行業相關稅種，增速大幅回落。7月份房地產企業所得稅263億元，下降15.5%；上半年這項數據同比增長了9.3%。

相關小稅種呈現出低速增長的態勢。7月份實現契稅286億元，同比增長1.8%；土地增值稅240億元，同比增長2.3%；耕地占用稅55億元，同比下降35.5%；城鎮土地使用稅196億元，同比增長14.7%。

財政部預測，后幾個月，受擴大營改增增加減稅、去年收入基數逐步提高等因素影響，中央財政收入增長仍較困難。

支出放緩

在整體經濟增長速度有所趨緩的背景下，財政部5月份下達通知，要求各地加快支出進度，用好以前年度結轉資金。這被外界解讀為積極財政政策的一部分。

從實際情況來看，確實取得一定成效。5月份全國財政支出1.27萬億，同比增長24.6%，其中地方財政支出同比增長26.9%；6月份支出1.65萬億，同比增長26.1%，其中地方支出增長了28.3%。

從央行國庫資金來看，存量資金有所減少，政府存款從5月份的3.6萬億，下降到6月份的3.3萬億。

但7月份并沒有延續前面兩個月的財政支出趨勢。7月份財政支出僅1.02萬億，同比增長9.6%，其中地方財政支出僅增長9.3%。1-7月份，全國財政支出累計7.94萬億，同比增長15%，其中地方財政支出增長15.4%。

有接近地方財政系統人士，對21世紀經濟報道記者表示，受八項規定等影響，地方政府財政支出熱情度不高，一些官員積極性下降，有些產生“多一事不如少一事”的想法，今年前幾個月支出進度比較慢。

累計到4月份，全國財政支出共計3.98萬億元，同比增長9.6%，其中地方支出3.35萬億元，同比增長9.2%。根據年初預算安排，今年全國財政收入同比增長8%，支出增長9.5%。

財政部財政科學研究所副所長王朝才對21世紀經濟報道記者表示，從年度財政支出增速來看，7月份支出增長9.6%是相適宜的。一些地方受經濟增速下滑影響，財政收入增收困難，財政支出進度放慢也是合理的。至于，地方出現消極情緒，是否影響財政支出，需要進一步調研來證實。