不動產(chǎn)登記條例會影響誰？

不動產(chǎn)登記條例會影響誰？

經(jīng)濟(jì)觀察報評論員 張雅楠

一再爽約的不動產(chǎn)登記真的要來了。

7月30日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論了《不動產(chǎn)登記暫行條例（征求意見稿）》，決定向社會公開征求意見，之后再推進(jìn)相關(guān)法律修改工作。

不動產(chǎn)登記如此受關(guān)注的原因是，它將深刻影響中國房地產(chǎn)未來的走向。這種影響是如何實現(xiàn)的呢？包括農(nóng)地確權(quán)和住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)性工作依賴這一條例指導(dǎo)完善，而這些工作的完善未來將呼應(yīng)著房地產(chǎn)領(lǐng)域的多項變革：包括小產(chǎn)權(quán)能否轉(zhuǎn)正、房產(chǎn)稅能否全面征收等等。

不過，從向社會征求意見到不動產(chǎn)登記完成還要經(jīng)歷非常漫長的過程，利益相關(guān)方的博弈會費盡周折，所以變革并不會太快到來，即使小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正和房產(chǎn)稅征收條件具備，何時能夠落實，則是更遙遠(yuǎn)的問題。

所以這一條例與普通公民的關(guān)系暫時還不那么緊密。但是對貪腐的官員則意義重大，短期的房地產(chǎn)市場也會因此存在一定的波動行情。

不動產(chǎn)登記是面向全國的，但是眾多二三四線城市的市場體量和活躍度有限，受到的觸動遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及重點的一二線城市，因為這些集合了眾多社會資源的超大城市，其房地產(chǎn)有著更強的投資屬性，短期內(nèi)，受不動產(chǎn)登記條例出臺影響，這些投資性需求的預(yù)期可能發(fā)生改變。

房地產(chǎn)投資性資金來源大致有三點：一是民間資本，二是國際資本，三是權(quán)貴資本，這三大類資本投資房產(chǎn)多聚焦于重點的一二線城市，不過，城市選擇稍有區(qū)別，粗略來看，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江浙地區(qū)的民間資本，其投資多集中在長三角區(qū)域；國際資本似乎對國際化的上海市場情有獨鐘；首都北京則集中了最多的權(quán)貴資本，其中不乏貪腐所得。

民間資本和國際資本意在逐利，若不動產(chǎn)登記為房產(chǎn)稅鋪平道路，則持有房產(chǎn)的成本上升，但這不足以成為影響交易的主要因素，房產(chǎn)稅不會新增試點，一旦真正開征便是全國皆征，因此影響交易的是收益水平而不是稅收。

短期來看，真正受影響的便是權(quán)貴資本了，北京樓市首當(dāng)其沖。北京大街小巷藏匿著眾多房哥房姐，有些甚至成棟囤房，這些房產(chǎn)不乏眾多貪腐官員非法所得。雖然不動產(chǎn)登記是否支持以人查房至今無解，但它畢竟意味著不正當(dāng)所得無法藏身，這對貪腐人員來說無疑是一柄利劍。

在不動產(chǎn)登記之前拋售，成為這部分人的理性選擇。事實上，這一趨勢從去年便已開始，近期，隨著不動產(chǎn)登記條例發(fā)布的臨近，新的拋售潮又在發(fā)生，北京一些核心地段的二手房遭到甩賣，長安街東三環(huán)沿線部分二手房源甚至跌破三萬出售，近乎高峰期房價一半，這樣的樓盤不止一處，若將這種折讓幅度歸為此輪地產(chǎn)調(diào)整的市場選擇未免太傻太天真了。

面對不動產(chǎn)登記暫行條例的征求意見稿，普通人可以做的是盡公民義務(wù)、提建議意見，順便去核心地段淘淘被貪官們甩賣的二手房，呵呵。